Решение по делу № 5-236/2017 от 05.06.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

05 июня 2017 года г.Самара<АДРЕС>

         Мировой судья судебного участка № 26 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области Егорова Н.М. (443030, г.Самара, ул.Спортивная, д.17),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ в отношении Гнидина Дениса Алексеевича, <ДАТА2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> на <АДРЕС>,  Гнидин Д.А. управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, являясь должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

            Указанными действиями Гнидин Д.А. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.17.17 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности Гнидин Д.А., вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения не признал, пояснив, что не знал о вынесенном в отношении него постановлении судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на пользование специальным правом, поскольку данное постановление не получал.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности Гнидина Д.А., изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Как усматривается из материалов дела <ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> на <АДРЕС> сотрудниками ГИБДД был остановлен автомобиль под управлением водителя Гнидина Д.А. в отношении которого судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Гнидина Д.А. протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях образует нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Из буквального толкования положений статьи 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что административная ответственность по данной норме наступает, только если ограничение на пользование специальным правом установлено в соответствии с законодательством об исполнительном производстве.

Основания, условия и порядок временного ограничения на пользование должником специальным правом установлен статьей 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно части 2 статьи 67.1 указанного Федерального закона при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности (часть 5).

Таким образом, постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом должно быть вручено должнику лично. Иного способа и порядка вручения такого постановления законодательство об исполнительном производстве не предусматривает.

Согласно материалам дела <ДАТА5> в отношении Гнидина Д.А. судебным приставом-исполнителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> на основании судебного приказа возбуждено исполнительное производство <НОМЕР>, предмет исполнения - <ОБЕЗЛИЧЕНО>

В связи с неисполнением требования исполнительного документа судебным приставом-исполнителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА6> вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником Гнидиным Д.А. специальным правом.

В ходе производства по делу судом был сделан запрос в <АДРЕС>, с требованием предоставить документы подтверждающие получение Гнидиным Д.А. постановления судебного пристава-исполнителя от <ДАТА7> о временном ограничении на пользование должником специальным правом. Из поступившего ответа от <ДАТА8> из <ОБЕЗЛИЧЕНО> усматривается, что <ДАТА7> в рамках возбужденного исполнительного производства <НОМЕР> судебным приставом-исполнителем <ФИО1> вынесено постановление о временном ограничении на пользование Гнидиным Д.А.,  <ДАТА2>, специальным правом в виде права управления транспортным средством. Согласно материалов исполнительного производства Гнидин Д.А. о данном ограничении не уведомлялся, копию постановления не получал.

Таким образом, отсутствуют доказательства подтверждающие факт личного вручения Гнидину Д.А. в соответствии с частью 5 статьи 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава исполнителя о временном ограничении на пользование должником специальным правом от <ДАТА6>. Также отсутствуют доказательства, свидетельствующие о выполнении обязанности судебного пристава-исполнителя разъяснить должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупредить об административной ответственности за его нарушение.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При изложенных данных, с учетом конкретных обстоятельств дела и приведенных выше положений Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья приходит к выводу о том, что  в действиях Гнидина Д.А. отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ.

    В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

  На основании ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если отсутствует состав административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.5, 24.5 ч.1, 29.9 КоАП РФ, мировой судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Гнидина Дениса Алексеевича, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения предусмотренного ст.17.17 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.о. Самары через мирового судью судебного участка № 26 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

 Мировой  судья: Н.М. Егорова