Решение по делу № 5-545/2015 от 16.12.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №5-546/15

16 декабря 2015 года                                                                                                    г. Самара<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №27 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области Широбокова Г.В. (г.Самара, ул.Спортивная, 17), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, в отношении ИП <ФИО1> адрес местонахождения: <ФИО2> ИНН <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

12.11.2015 года старшим инженером отдела надзорной деятельности г.о.Самара управления надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России по <АДРЕС> области -государственным инспектором г.о.Самара по пожарному надзору, капитаном внутренней службы <ФИО4> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, согласно которому <ДАТА3> сотрудники Lounge бар «Наргиле» ИП <ФИО1> воспрепятствовали законной деятельности должностных лиц, проводивших проверку.

      <ДАТА3> в рамках проведения внеплановой выездной проверки в отношении ИП <ФИО1>, осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: г.Самара, ул.Куйбышева, д.147-149/ <АДРЕС>, на основании распоряжения №4375 от 11.09.2015 года главного государственного инспектора г.о.Самара по пожарному надзору <ФИО5>, осуществлен выход на объект защиты, в ходе которого установлено, что лицо осуществляющее деятельность  в качестве администратора Lounge бар «Наргиле» отказалось называть свои данные, связываться с руководством, а также пояснил, что законный  представитель или иное должностное лицо, обеспечивающее доступ в помещения Lounge бар «Наргиле» ИП <ФИО1> отсутствует, что повлекло воспрепятствованию законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, т.е. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

    ИП <ФИО1>  на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, причину неявки не сообщил.

 Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, считая его извещенным надлежащим образом.

В соответствии с частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от <ДАТА5> N 327-ФЗ) воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 настоящего Кодекса, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу частей 1, 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА6> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля регулируются Федеральным законом от <ДАТА6> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ).

В силу части 2 статьи 12 Федерального закона N 294-ФЗ, выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

Таким образом, в соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ, выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя проводится по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления деятельности.

         Изучив материалы дела, суд считает, что вина ИП <ФИО1>  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, при указанных выше обстоятельствах установлена и доказана, что подтверждается исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами:

    -рапортом старшего инженера отдела надзорной деятельности г.о.Самара управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области года от 12.10.2015 года;

    -копией распоряжения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 11.09.2015 года №4375;

    -копией решения о согласовании проведения внеплановой выездной проверки от 11.09.2015 года;

    -свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

    -копией договора аренды нежилого помещения от 10.07.2015 года;

    -копией уведомления о постановке на учет физического лица;

    -копией рапорта от 11.11.2015 года;

       -протоколом об административном правонарушении №4883 от 12.11.2015 года;

Данная совокупность собранных по делу доказательств является допустимой, относимой и достаточной для вывода о виновности ИП <ФИО1>  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

При определении вида административного взыскания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 19.4.1, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

  Признать ИП <ФИО1>  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

 Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК по Самарской области (4200 Главное управление МЧС России по Самарской области), р/с 40101810200000010001, БИК 043601001, ИНН <ФИО6> КПП 631501001, КБК 17711627000016000140, ОКПО 08928842; ОКТМО 36701000, ОГРН <ФИО7>, ОКОПФ 20904, ОКФС 12, ОКВЭД 75.25.2, л/с 04421783370.

По истечении этого срока  не обжалованное и не опротестованное постановление вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить в суд.

При неуплате административного штрафа  в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №27 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области.

            Мировой судья                                                                                              <ФИО8>

            Копия верна. Мировой судья.