Решение по делу № 5-130/2022 от 12.01.2022

УИД: 63MS0027-01-2022-000461-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

<ДАТА1>                                                                   <АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> ленинского судебного района г. <АДРЕС> области, мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1> (443030, <АДРЕС>,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - ООО «Ремонтно - Эксплуатационный Участок №3», юридический адрес: 443099, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7, пом. 19, фактический адрес: 443041, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Коростелевых, д. 92, лит. В, ИНН: <НОМЕР>, КПП:<НОМЕР>, ОГРН: 1196313052814,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2>  заведующим сектором по МЖК Администрации Ленинского внутригородского района г.о. <АДРЕС>  в отношении юридического лица - ООО «Ремонтно - Эксплуатационный Участок №3»составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>,согласно которому <ДАТА3> в 11 час. 00 мин., юридическое лицо - ООО «Ремонтно - Эксплуатационный Участок №3 не выполнило в установленный срок до <ДАТА7>г. законное предписание № 14/21 от <ДАТА12>г органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), т.е. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель юридического лица - ООО «Ремонтно - Эксплуатационный Участок №3»,  не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела не представили.

В соответствии с пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании изложенного, суд считает возможным принять решение по имеющимся в деле материалам в отсутствие представителя юридического лица - ООО «Ремонтно - Эксплуатационный Участок №3».

Изучив материалы дела, мировой судья находит вину юридического лица - ООО «Ремонтно - Эксплуатационный Участок №3» в совершении данного административного правонарушения установленной и доказанной по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Состав правонарушения формальный, наступления вредных последствий не требуется.

В судебном заседании установлено, что <ДАТА5>  Администрацией Ленинского внутригородского района г.о. <АДРЕС> в адрес юридического лица - ООО «Ремонтно - Эксплуатационный Участок №3» выдано предписание <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7, пом. 19. А именно нарушение п. 4.6.1.1, 4.6.1.2 ПиН, п. 7 Минимального перечня услуг и работ от <ДАТА6> <НОМЕР> неисправность кровельного покрытия, приводящие к протечкам. Следы потеков,  влажные пятна, разводы на полках в общей кухне и коридоре, а так же в жилой комнате коммунальной квартиры <НОМЕР>. Частичное отсутствие шифера на кровле над квартирой заявителя.  Однако, в установленный срок до <ДАТА7>, выявленные нарушения, указанные в предписании,  устранены не были.

 Доказательств невозможности устранения нарушений, указанных в предписании, юридическим лицом - ООО «Ремонтно - Эксплуатационный Участок №3» по независящим от них причинам суду не представлены.

 Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, уведомлением-вызовом от <ДАТА9>; актом проверки от <ДАТА9> <НОМЕР>, распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА10>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА11>

   В материалах дела отсутствуют сведения о том, что предписание от   <ДАТА12>  было обжаловано в установленном законом порядке, либо о том, что представитель ООО «Ремонтно - Эксплуатационный Участок №3» обращался в соответствующие органы с просьбой о переносе срока выполнения предписания либо с заявлениями о невозможности  исполнить предписание по независящим от них  причинам.

   Состав ст. 19.5 КоАП РФ является формальным и, в данном случае, объективная сторона заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта невыполнения требований предписания.

    Предписание об устранении нарушений требований законодательства представляет собой акт должностного лица, уполномоченного на проведение государственного надзора, содержащий властное волеизъявление, порождающий правовые последствия для конкретных граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций.

  Условиями для вынесения предписания являются нарушения законодательства Российской Федерации, которые к моменту выдачи такого предписания не устранены нарушителем самостоятельно.

  Предписание по своей правовой природе является ненормативным правовым актом, подлежащим обязательному исполнению.

  Законность и обоснованность предписания должностного лица не оспаривалась юридическим лицом. Обжалование предписания должностного лица является правом, а не обязанностью, следовательно, в данном случае представители юридического лица признали законность и обоснованность указанного документа, и согласились со сроками его исполнения.

  Сведений о том, что ООО «Ремонтно - Эксплуатационный Участок №3» обжаловало предписание, уведомило государственную жилищную инспекцию <АДРЕС> области о невозможности выполнения требований предписания в установленный срок либо обращалось с ходатайством о продлении этого срока, в материалах дела не имеется.

                    Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

   Учитывая диспозицию ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора.

   При этом, предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.        

    Поскольку, как следует из материалов дела, предписание от   <ДАТА12>  в установленном законом порядке не обжаловалось, не признано судом незаконным и не отменено, оно обязательно для исполнения.

            Таким образом, виновность ООО «Ремонтно - Эксплуатационный Участок №3» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела.

            Каких-либо иных сведений, указывающих на отсутствие в действиях ООО «Ремонтно - Эксплуатационный Участок №3» состава административного правонарушения, суду не представлено.

При определении вида административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1 ч. 1, ч.1 ст. 19.5, 4.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

 Признать юридическое лицо - ООО «Ремонтно - Эксплуатационный Участок №3»виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти  тысяч)  рублей.

 Реквизиты для уплаты штрафа прилагаются.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

  По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

  Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной  ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

 Платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить в суд.

          При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

         И.о. мирового судьи                                                           <ФИО1>