Решение по делу № 5-707/2021 от 15.10.2021

УИД 25MS0026-01-2021-002763-49

<НОМЕР>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 октября 2021 года  <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №26 Фрунзенского судебного района <АДРЕС> Кравчук К.Г., рассмотрев в порядке досудебной подготовки административный материал в отношении главного бухгалтера КГКУ «Примзакупки» <ФИО1>, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ,

установил:

15.10.2021 мировому судье судебного участка №26 Фрунзенского судебного района <АДРЕС> поступило дело об административном правонарушении в отношении главного бухгалтера КГКУ «Примзакупки» <ФИО1>, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

Изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что протокол и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в составивший их орган по следующим основаниям.

Согласно п.п.3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела и достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Из протокола об административном правонарушении следует, что <ФИО1> вменяется нарушение срока предоставления налоговой декларации на прибыль за 9 месяцев 2020 года.

Вместе с тем, в материалы дела не представлена должностная инструкция главного бухгалтера КГКУ «Примзакупки», которой за <ФИО1> была бы закреплена обязанность по предоставлению налоговой декларации.

Кроме того, системный анализ положений ст. 25.4 и ст. 28.2 КоАП РФ позволяет сделать вывод о том, что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) лицо, привлекаемое к административной ответственности, о времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 21.09.2021 в адрес <ФИО1> было направлено уведомление <НОМЕР> о вызове в налоговый орган, указано о необходимости предоставления документов до 27.09.2021 с 09.00 до 11.30 и с 13.00 до 16.00 часов. При этом не указана дата составления протокола об административном правонарушении.

Из протокола об административном правонарушении следует, что он был составлен 06.10.2021.

Таким образом, суд приходит к выводу, что <ФИО1> не была извещена о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Также должностным лицом не указаны основания для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, с учетом того, что непредставление декларации по налогу на прибыль организации образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ.

Поскольку указанные обстоятельства имеют существенное значение при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, поступившие материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению в МИФНС России <НОМЕР> по Приморскому краю для устранения указанных недостатков.

По изложенному, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении главного бухгалтера КГКУ «Примзакупки» <ФИО1>, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы, в МИФНС России <НОМЕР> по Приморскому краю.

Мировой судья                                                         К.Г. Кравчук