Решение по делу № 5-97/2012 от 09.04.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении №5-97/12 09 апреля 2012 года город Самара И.о.мирового судьи судебного участка № 26 Самарской области - мировой судья судебного участка № 30 Самарской области Грищенко Э.Н. (443030 г. Самара, ул. Спортивная, д. 17), рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.8.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО <ОБЕЗЛИЧИНО>,  <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,  

УСТАНОВИЛ:

В отношении Галимова Ф.Ф. главным специалистом отдела учета источников негативного воздействия и контроля платы  Управления охраны окружающей среды Департамента благоустройства и экологии Администрации г.о.Самарасоставлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>,  согласно которому Галимовым Ф.Ф. было совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.8.2 КоАП РФ, выразившееся в том, что по вине должностного лица - директора ООО <ОБЕЗЛИЧИНО>» не соблюдены экологические требования при обращении с отходами производства и потребления, а именно,  в период с <ДАТА4> по <ДАТА5> в результате проведения плановой выездной проверки деятельности ООО <ОБЕЗЛИЧИНО>» в соответствии с распоряжением Первого заместителя Главы городского округа <АДРЕС> от <ДАТА6> <НОМЕР>,были выявлены нарушения, выразившееся в том, что  в <ОБЕЗЛИЧИНО> учет в области обращения с отходами не осуществляется, чем нарушается ч.1 ст.19 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> « Об отходах производства и потребления», приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> « Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами», зарегистрированного в Минюсте РФ <ДАТА9> <НОМЕР> в нарушение требований ч.3 ст.18 ФЗ от <ДАТА7>г. <НОМЕР> « Об отходах производства и потребления», п.5 Порядка предоставления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещения отходов ( за исключением статистической отчетности), утвержденного Приказом МПР от <ДАТА11> <НОМЕР>  отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2011 год ООО <ОБЕЗЛИЧИНО>» в Управление Росприроднадзора по <АДРЕС> области не представлена, статистическая отчетность по форме 2 ТП (отходы) за 2011 год в уполномоченные органы не представлялась, чем была нарушена ч.2 ст.19 ФЗ от <ДАТА7>г. <НОМЕР> « Об отходах производства и потребления», также была нарушена ст. 73 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> «Об охране окружающей среды», тем, что руководители и специалисты ООО <ОБЕЗЛИЧИНО>», ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказывать негативное воздействие на окружающую среду, не имеют  подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, нарушаются требования ст. 15 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления», также  в ООО <ОБЕЗЛИЧИНО>» отсутствует профессиональная подготовка лиц, допущенных к обращению с отходами I-IV класса опасности, подтвержденная свидетельствами (сертификатами) на право работы с опасными отходами I-IV класса опасности. Факт осуществления ООО <ОБЕЗЛИЧИНО>» деятельности в области обращения с отходами производства и потребления подтверждается тем, что ООО <ОБЕЗЛИЧИНО>» осуществляет накопление ( временное складирование) отходов IV, V класса опасности в контейнерах, расположенных по адресу: <АДРЕС> с контейнерной площадки осуществляется в соответствии с договором <НОМЕР> от <ДАТА13> ( с автоматической пролонгацией на следующий календарный год) между ООО <ОБЕЗЛИЧИНО>» и ЗАО « СпецАвтоТранс» на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов.

Таким образом, Галимов Ф.Ф. обвиняется в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ.

Определением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области от <ДАТА14> вышеуказанный протокол был передан для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области.

В судебном заседании Галимов Ф.Ф. вину всовершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ признал, с составленным в отношении него протоколом согласился.

Представитель Галимова Ф.Ф., действующая на основании доверенности от <ДАТА15> ДавлетшинаЛ.М. пояснила, что по результатам плановой проверки, их организации было выдано предписание  с целью исключить выявленные  нарушения. В настоящее время данное предписание реализуется. В  ООО <ОБЕЗЛИЧИНО>» за ведение статистического учета отвечает бухгалтерия, которая не могла  получить внятного ответа от органов, занимающимся контролем надзором за данным видом деятельности, в какой форме необходимо предоставлять отчетность.

Выслушав Галимова Ф.Ф. и его представителя Давлетшину Л.М., изучив материалы дела, суд считает, что факт совершения Галимовым Ф.Ф. административного правонарушения установлен и доказан, подтверждается исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами дела:

-протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д.10-13);

- актом проверки <НОМЕР> от  <ДАТА3> (л.д.16).

Из представленных материалов суд усматривает, что в действиях Галимова Ф.Ф. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, а именно, нарушение экологических требований с отходами производства и потребления. Довод представителя Галимова Ф.Ф. о том, что сотрудники бухгалтерии не знали в какой форме необходимо предоставлять статическую отчетность, не может служить основанием для освобождения от административной ответственности. Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Таким образом, виновность Галимова Ф.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела. Каких-либо иных сведений, указывающих на отсутствие в действиях Галимова Ф.Ф. состава административного правонарушения, суду не представлено, в связи с чем, он был в пределах срока правомерно привлечен к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ уполномоченным на то органом и в соответствии с установленным порядком. Таким образом, суд полагает, что действия Галимова Ф.Ф. верно квалифицированыпо ст. 8.2 КоАП РФ. 

При определении вида административного наказания судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.8.2, ст.29.9 ч.1, п.1 ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО <ОБЕЗЛИЧИНО>» Галимова <ФИО2>  виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.8.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей в доход государства.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам: УФК по Самарской области (Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области) ИНН 6315800805 КПП 631501001 на р/с 40101810200000010001, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г.Самара БИК 043601001 ОКАТО 36401000000 КБК 80611625050010000140. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Мировой судья:                                                                                            Э.Н.Грищенко