Решение по делу № 4-999/2019 от 04.12.2019

Дело № 5-999/2019 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания п. Плесецк, ул. Садовая, 41 04 декабря 2019 года Мировой судья, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельской области, Межогских Н.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по Архангельской области, ИНН 2920008068, ОГРН 1022901466719, расположенного в п. Североонежск Плесецкого района Архангельской области, 2 мкрн., д. 10, сведений о привлечении к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ не представлено, У С Т А Н О В И Л: Согласно протоколу об административном правонарушении № 304/36 от 06.11.2019 года, ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по Архангельской области несвоевременно представило в орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами Приозерное обособленное подразделение отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении. Защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Токарева М.А. в судебном заседании указанные в протоколе факты подтвердила, вину в совершении административного правонарушения признала. Выслушав защитника юридического лица, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно п. 1 ст. 66 Лесного кодекса РФ, отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими воспроизводство лесов и лесоразведение, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Таким органом на территории Приозерного лесничества является территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами Приозерное обособленное подразделение. В соответствии с п. 4 ст. 66 Лесного кодекса РФ, перечень информации, включаемой в отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении, порядок фиксации этой информации, форма и порядок предоставления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, а также требования к формату отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении в электронной форме устанавливается федеральным органом исполнительной власти. Требования, форма и порядок предоставления отчета о воспроизводстве лесов установлены Приказом Минприроды России от 21.08.2017 года № 452 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении, формы и порядка предоставления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, а также требований к формату отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении в электронной форме» Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 17 октября 2019 года в адрес территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами Приозерное обособленное подразделение поступил отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении за январь-сентябрь 2019 года на бумажном носителе по договору постоянного (бессрочного) пользования лесными участками б/н от 18 августа 2011 года ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области. В силу п. 2 приложения 3 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.08.2017 года № 452, отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении должен представляться ежеквартально не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом. В случаях, если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в течение года не предусмотрены мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению, отчет не представляется. В соответствии с уведомлением о переименовании от 06.09.2019 года, исходящий номер 29/то/58/13-10487, Федеральное казённое учреждение «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» переименовано в федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 21 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области». В судебном заседании установлено и не оспаривается привлекаемым лицом, что ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по Архангельской области представило отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении 17 октября 2019 года при установленном сроке не позднее 10 октября 2019 года. Указанное обстоятельство подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 304/36 от 06.11.2019 года, докладной запиской инженера 2 категории ГКУ Архангельской области «Приозерное лесничество» <ФИО1> от 18.10.2019 года, отчетом о воспроизводстве лесов и лесоразведении, иными материалами. Представленные по делу доказательства получены уполномоченным должностным лицом, с соблюдением установленного законом порядка и являются допустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Таким образом, оценив представленные по делу доказательства путем всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья находит вину ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по Архангельской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, установленной. Разрешая вопрос об административном наказании виновного лица, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В силу ст. 1.4 КоАП РФ, особые условия применения мер административной ответственности в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций (далее - их работники), устанавливаются КоАП РФ. В соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ). Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Руководствуясь ст. ст. 26.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Признать ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по Архангельской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Плесецкий районный суд Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Н.Г.<ОБЕЗЛИЧЕНО>