Решение по делу № 5-123/2019 от 09.04.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания №5-123/19

09 апреля 2019 года г. Самара<АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка №28 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области мировой судья судебного участка №27 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области Чайников Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ в отношении  юридического лица -  ООО фирма « Маяк- Сервис», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 44, оф. 33, ОГРН <НОМЕР>, дата рег.  <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 141 от 28.02.2019 года составленному инженером надзорной деятельности и профилактической работы г.о.Самара управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области-государственным инспектором г.о. <АДРЕС> по пожарному надзору, ООО фирма « Маяк- Сервис» в период с  <ДАТА4> по <ДАТА5>  не рассмотрено Предостережение, а также не приняты меры по обеспечению, соблюдению указанных в предостережении обязательных требований пожарной безопасности, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.

В судебном заседании <ФИО1> , действующий на основании доверенности вину не признал, с протоколом об административном правонарушении не согласен,  

 В судебном заседании представитель Контрольно-счетной палаты г.о. <АДРЕС> <ФИО2> поддержал протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица-  начальника отдела модернизации и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства Управления развития, реконструкции и ремонта Департамента городского хозяйства и экологии администрации г.о. <АДРЕС> <ФИО3>, просил привлечь ее к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ.

Выслушав представителя  Контрольно-счетной палаты г.о. <АДРЕС>, должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

В качестве противоправных деяний, предусмотренных указанной статьей, рассматриваются следующие действия (бездействие) граждан, должностных лиц, юридических лиц: а) непредставление указанных сведений (информации); б) представление сведений (информации) с нарушением установленных сроков; в) представление сведений (информации) в неполном объеме либо заведомо недостоверных сведений (информации).

Согласно п.1 ч. 8.1 ст. 8 Положения «О контрольно-счетной палате г.о.Самара», утвержденного Решением Думы г.о. <АДРЕС> от <ДАТА6> <НОМЕР>, контрольно-счетная палата г.о. <АДРЕС> осуществляет контроль за исполнением бюджета городского округа <АДРЕС> и бюджетов внутригородских районов городского округа <АДРЕС>.

В соответствии  с ч. 2  ст. 21  Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе", утвержденного решением Думы городского округа <АДРЕС> от <ДАТА7> N 516, исполнитель ведомственной целевой программы в срок до 20 октября текущего финансового года подготавливает и представляет в Думу городского округа и Контрольно-счетную палату информацию об исполнении ведомственной целевой программы за девять месяцев текущего финансового года по форме, установленной постановлением Администрации городского округа.

Исполнителем ведомственной целевой программы г.о. <АДРЕС> «Развитие лифтового хозяйства г.о. <АДРЕС> на 2016-2018гг. является Департамент  городского хозяйства и экологии администрации г.о. <АДРЕС>.

Должностным лицом Департамента, ответственным  за предоставление  в уполномоченный орган (Контрольно-счетную  палату г.о. <АДРЕС> информации об исполнении ведомственной целевой программы за девять месяцев 2018г. в соответствии с письмом Департамента от <ДАТА8> № 1—03/2-08-01/14468 и п. 2.42.5,2.72.11 должностной инструкции от <ДАТА9> <НОМЕР> является начальник отдела модернизации и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства Управления развития, реконструкции и ремонта Департамента городского хозяйства и экологии администрации г.о. <АДРЕС> <ФИО3> 

Судом установлено, что начальник отдела модернизации и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства Управления развития, реконструкции и ремонта Департамента городского хозяйства и экологии администрации г.о. <АДРЕС> <ФИО3> не представила в срок до <ДАТА10> в уполномоченный орган (Контрольно-счетную  палату г.о. <АДРЕС> информацию об исполнении ведомственной целевой программы за девять месяцев текущего финансового года по форме, установленной постановлением Администрации городского округа.

Таким образом, в действиях начальника отдела модернизации и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства Управления развития, реконструкции и ремонта Департамента городского хозяйства и экологии администрации г.о. <АДРЕС> <ФИО3> усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА11> <НОМЕР> копией письма  от <ДАТА12> <НОМЕР>; копией должностной инструкцией, копией приказа.

В силу  статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, действия начальника отдела модернизации и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства Управления развития, реконструкции и ремонта Департамента городского хозяйства и экологии администрации г.о. <АДРЕС> <ФИО3> по непредставлению необходимых сведений образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

               При определении вида и размера административного наказания начальнику отдела модернизации и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства Управления развития, реконструкции и ремонта Департамента городского хозяйства и экологии администрации г.о. <АДРЕС> <ФИО3>  в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение должностного лица, привлекаемого к ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

               На основании изложенного, а также учитывая, что должностное лицо ранее не привлекалось к административной ответственности, суд считает возможным назначить начальнику отдела модернизации и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства Управления развития, реконструкции и ремонта Департамента городского хозяйства и экологии администрации г.о. Самара Саликовой Л.С. наказание в виде предупреждения.

               Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

   Признать должностное лицо - начальника отдела модернизации и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства Управления развития, реконструкции и ремонта Департамента городского хозяйства и экологии администрации г.о. Самара Саликову Людмилу Сергеевнувиновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7  КоАП РФ  и назначить административное наказание в виде -  предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.о. Самары через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Мировой судья И.О.Шатская