Решение по делу № 5-307/2020 от 25.06.2020

УИД: 25MS0026-01-2020-001228-79

№5-307/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июня 2020 года г.Владивосток<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №26 Фрунзенского судебного района города Владивостока Приморского края Кравчук К.Г., рассмотрев материалы административного дела в отношении должностного лица - председателя правления ТСЖ «Форпост» Малицкой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, привлекаемой к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

При проведении проверки в отношении ТСЖ «Форпост» прокуратурой Фрунзенского района г.Владивостока были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

По данному факту в отношении председателя правления ТСЖ «Форпост» Малицкой В.Н. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ. В судебном заседании Малицкая В.Н. вину в совершении административногоправонарушения признала.

Представитель прокуратуры Фрунзенского района г.Владивостока в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующему выводу.

Частью 2 ст.13.19.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Согласно п. 18 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 ч. 1 ст. 6 настоящего Федерального закона, в частности, финансовую (п. п. 28 - 33).

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от <ДАТА4> "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Приказ).

Согласно п. 16 раздела 10 приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29 февраля 2016 г. к информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, относится информация об отчетности товарищества и кооператива, которая размещается ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором товарищество и кооператив осуществляли деятельность по управлению многоквартирным домом.

Судом установлено, что прокуратурой Фрунзенского района г.Владивостока была проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в деятельности ТСЖ «Форпост».

В результате мониторинга сети «Интернет» было установлено, что ТСЖ «Форпост» не опубликовало в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию, предусмотренную федеральным законодательством, а именно, не раскрыло следующую информацию о доме, расположенном по адресу: <АДРЕС> о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (п.16.2 Приказа) - годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним) (п.16.2.1 Приказа), информация об отчете о целевом использовании средств (п.16.2.2 Приказа), отчет о выполнении сметы доходов и расходов (п.16.2.4 Приказа).

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ, Малицкая В.Н. является председателем правления ТСЖ «Форпост».

Факт совершения должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, подтверждается: рапортом старшего помощника прокурора от <ДАТА6>, скриншотом с сайта Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА7>, актом осмотра от <ДАТА6>.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии в действиях председателя правления ТСЖ «Форпост» Малицкой В.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

Для вынесения законного и обоснованного решения необходимо, чтобы совокупность имеющихся в материалах дела доказательств была достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств. Добытые по делу доказательства получены с соблюдением требований ст.26.2 КоАП РФ, являются допустимыми и в своей совокупности достаточными для установления обстоятельств, имеющих значение для дела и рассмотрения дела по существу.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судья учитывает факт привлечения к административной ответственности впервые, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным подвергнуть должностное лицо административному наказанию в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

Постановил:

Председателя правления ТСЖ «Форпост» Малицкую <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано во Фрунзенский районный суд г.Владивостока через мирового судью судебного участка №26 Фрунзенского судебного района г.Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                              К.Г. Кравчук