Решение по делу № 5-571/2013 от 10.10.2013

Дело № 5-26-620/2013 г.  

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

           г. Котово 15 октября 2013 года

Мировой судья судебного участка № 26 Волгоградской области

Новикова Наталья Александровна

(403805 Волгоградская область г. Котово, ул. Мира, д. 193)

рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок № 26 Котовского района Волгоградской области

           в отношении  Муниципального образовательного учреждения «Коростинская средняя общеобразовательная школа Котовского муниципального района Волгоградской области», расположенной по адресу ул.  <АДРЕС> ИНН  <НОМЕР>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13  ст. 19.5   Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

  Мировому судье поступил административный материал в отношении МОУ «Коростинская СОШ» в котором указано, что 26 августа 2013 года в 16 часов 00 минут при проведении внеплановой, выездной проверки по контролю исполнения ранее выданного предписания ГПН № 31/1-2 от 10 октября 2012 года и соблюдением законодательства в области пожарной безопасности в помещениях МОУ «Коростинская СОШ» по адресу ул. <АДРЕС>, 33 в с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области  выявлены нарушения:

- не обеспечена отделка стен потолков, полов на путях эвакуации и в помещениях школы (коридоры, лестницы, холл, фойе, вестибюль)  материалом не выше пожарной опасностью Г1, В1, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков в вестибюлях, лестничных клетках; Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков в общих коридорах, холлах и фойе; РП2, Д2, Т2 - для покрытий пола в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах; В2, РП2, Д3, Т2 - для покрытий пола в общих коридорах, холлах, фойе, в нарушение ФЗ 123 ст. 6 ч. 1 п. 2, ст. 8, ст. 14 таб. 27, таб. 28, СНИП 21-01-97*;

- не обеспечен водоём, из которого производится забор воды для целей пожаротушения, подъездом и площадкой с твёрдым покрытием 12х12 м для установки пожарных автомобилей, в нарушение ФЗ 123 ст. 6 ч. 1 п. 2, СП 8.13130.2009 п. 9.4;

-не обеспечена школа каналом передачи сигнала автоматической пожарной сигнализации в пожарное подразделение, в нарушение ФЗ 123 ст. 6 ч. 1 п. 2, ст. 4 ч. 2 ФЗ 384 от 30.12.2009, Постановления Правительства РФ № 1047 от 21.06.2010, СНИП 31-06-2009 п. 3.16

 В судебном заседании  директор МОУ «Коростинская СОШ» Олейникова О.П. пояснила, что п. 1ю и 2ю выданного предписания  в настоящее время выполнен, п. 2 и п. 5ю требует больших финансовых затрат, которыми  они не располагают. Что касается п. 4 данного предписания, считает, что обеспечением водоёма для забора воды для пожаротушения должна заниматься  сельская администрация.

Часть 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

 Как было установлено в судебном заседании  МОУ «Коростинская СОШ» является бюджетным учреждением и не имеет необходимых денежных средств  для устранения недостатков, указанных в предписании. Данный факт подтверждается справкой  отдела по образованию Администрации Котовского муниципального района, из которой следует, что  денежных средств на выполнение мероприятий по пожарной безопасности не выделялось и на 2013 год средства на данные мероприятия  также не предусмотрены.

Юридическое  лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта Российской федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

Таким образом выше указанное обстоятельство не дает оснований для признания МОУ «Коростинская СОШ» виновным в совершении административного правонарушения, поскольку юридическое лицо не имело возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность с учётом того, что были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В связи с указанными обстоятельствами судья считает, что  в действиях МОУ «Коростинская СОШ» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного  ч. 13 ст. 19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пункт 2 ч. 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

На основании   ч. 1 ст. 4.5,  п. 2 ч. 1 ст. 24.5,  п. 2 ч.1 ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л  :

Производство по делу в отношении Муниципального образовательного учреждения «Коростинская средняя общеобразовательная школа Котовского муниципального района Волгоградской области» о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить по  п. 2  ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Котовский районный суд через мирового судью судебного участка № 26 Волгоградской области. Мировой судьяН.А. Новикова