Решение по делу № 5-1957/2018 от 26.12.2018

                                                                                     Административное дело № 5-1957/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Великий Устюг                                                                                               26 декабря  2018 года

                Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 26 Казаринова Т.В.,  рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Орлова Николая Николаевича,

УСТАНОВИЛ:

                06 декабря 2018 года должностным лицом             Государственного учреждения — Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области составлен протокол об административном правонарушении в отношении Орлова Н.Н., согласно которому, Орлов Н.Н., являясь генеральным директором ЗАО «***», расположенного по адресу: Вологодская область, г. Великий Устюг, ул. <АДРЕС>  д. 4,  была проведена проверка своевременности предоставления страхователем сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-КОРР «корректирующая» за 2017 года. ЗАО "***" зарегистрировано в качестве юридического лица в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Вологодской области 30.03.2007. По данным налогового органа генеральным директором ЗАО "***" является Орлов Николай Николаевич.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» организации являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно п 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее Федеральный закон № 27-ФЗ), страхователь ежегодно не позднее 1 марта, следующего за отчетным годом, обязан представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-СТАЖ. Срок представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год - не позднее 01 марта 2018 года.

Согласно п 2.2. ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее Федеральный закон № 27-ФЗ), страхователь обязан ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме СЗВ-М. Срок представления формы СЗВ-М за сентябрь 2017 года — не позднее 15 октября 2017 года.

В результате сверки данных, учтенных на индивидуальных лицевых счетах форм СЗВ-М, с данными сведений о страховом стаже застрахованных лиц формы СЗВ-СТАЖ за 2017 год по страхователю Закрытое акционерное общество «Новаторский лесоперерабатывающий комбинат» выявлены расхождения в отношении 1 застрахованного лица (<ФИО1> Николай Витальевич (СНИЛС 066-910-606 72). По данному застрахованному лицу представлены сведения по форме СЗВ-М за сентябрь 2017 года, а в форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год указан период работы с 01.10.2017 по 31.12.2017.

В соответствии с пунктом 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 <НОМЕР>, при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма. Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения. Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации (№11-36/2111 от 03.04.2018) направлено Закрытому акционерному обществу «***» заказным письмом 03.04.2018. Таким образом, уточненные сведения должны быть представлены страхователем не позднее 17 апреля 2018 года. Фактически уточненные сведения (форма СЗВ-КОРР) за 2017 год по <ФИО2> Закрытым акционерным обществом «Новаторский лесоперерабатывающий комбинат» представлены 26.04.2018, то есть позже установленного законодательством срока представления сведений, что является  административным правонарушением, предусмотренным   ст. 15.33.2  КоАП РФ. 

                Орлов Н.Н.  в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом по адресу, указанному в протоколе, уважительных причин неявки в суд не представила.

                В силу положений ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.           

                Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

   В силу ст. 15.33.2 КоАП РФ  непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

    Виновность Орлова Н.Н. в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 06.12.2018  года <НОМЕР>,выпиской из ЕГРЮЛ.

    Суд, изучив материалы дела,  считает  вину Орлова Н.Н.  в нарушении  срока представления  сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Пенсионный фонд Российской Федерации, доказанной, что подтверждается всеми материалами дела в их совокупности. 

Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Таким образом, применение статьи 2.9 КоАП РФ является правом суда.

                По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

                Указанная норма является общей и может применяться к любому составу административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, если судья, орган, рассматривающий конкретное дело, признает, что имеет место исключительный случай и совершенное правонарушение является малозначительным.

                Суд учитывает вышеуказанное, а также то, что негативных последствий правонарушения не наступило, сведений о том, что Орлов Н.Н.  ранее привлекался за данное правонарушение к ответственности, не имеется, срок пропущен незначительно, ущерба не причинено.

                В связи с чем, суд считает, что в  рассматриваемом случае возбуждением дела об административном правонарушении, его рассмотрением и установлением вины лица, его совершившего, достигнуты предупредительные цели административного производства, установленные пунктом 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

                Учитывая вышеизложенные обстоятельства совершения правонарушения в их совокупности, суд считает возможным признать совершенное деяние малозначительным   и ограничивается устным замечанием.

                На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 25.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

                Производство по делу об административном правонарушении по ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении Орлова Николая Николаевича прекратить в силу малозначительности, объявить Орлову Н.Н. устное замечание.

                Постановление может быть обжаловано в Великоустюгский районный суд  в десятидневный срок.

Мировой судья                                                                                                     Казаринова Т.В.

Постановление не обжаловано, в законную силу не вступило.