УИД: 25MS0026-01-2020-001057-10
№5-290/20
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 июня 2020 года г.Владивосток<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №26 Фрунзенского судебного района города Владивостока Приморского края Кравчук К.Г., рассмотрев материалы административного дела в отношении должностного лица - председателя правления ТСЖ «Садовая, -27» Швецовой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, привлекаемой к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
При проведении проверки в отношении ТСЖ «Садовая, -27» прокуратурой Фрунзенского района г.Владивостока были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
По данному факту в отношении председателя правления ТСЖ «Садовая, -27» Швецовой Л.Ю. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ.
В судебное заседание Швецова Л.Ю. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Старший помощник прокурора Фрунзенского района г.Владивостока Куприянова Т.А. в судебном заседании указала, что вина должностного лица доказана материалами дела.
Суд, выслушав представителя прокуратуры, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующему выводу.
Частью 2 ст.13.19.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно ч.10 ст.161 ЖК РФ, управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Пункт 1 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731 устанавливает требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия.
В пункте 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства от 23 сентября 2010 года N 731, приведен перечень информации, которую товарищество обязано раскрывать.
В п. 5 (1) Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами указано, что информация раскрывается путем обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность.
Судом установлено, что прокуратурой Фрунзенского района г.Владивостока была проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в деятельности ТСЖ «Садовая, -27».
В результате мониторинга сети «Интернет» было установлено, что ТСЖ «Садовая, -27» не опубликовало в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию, предусмотренную федеральным законодательством.
Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно сведениям из ЕГРЮЛ от <ДАТА5>, Швецова Л.Ю.. является председателем правления ТСЖ «Садовая, -27».
Факт совершения должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, подтверждается: рапортом старшего помощника прокурора от <ДАТА6>, скриншотом с сайта Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА5>, актом осмотра от <ДАТА6>.
Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии в действиях председателя правления ТСЖ «Садовая, -27» Швецовой Л.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.
Для вынесения законного и обоснованного решения необходимо, чтобы совокупность имеющихся в материалах дела доказательств была достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств. Добытые по делу доказательства получены с соблюдением требований ст.26.2 КоАП РФ, являются допустимыми и в своей совокупности достаточными для установления обстоятельств, имеющих значение для дела и рассмотрения дела по существу.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судья учитывает факт привлечения к административной ответственности впервые, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным подвергнуть должностное лицо административному наказанию в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
Постановил:
Председателя правления ТСЖ «Садовая, -27» Швецову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано во Фрунзенский районный суд г.Владивостока через мирового судью судебного участка №26 Фрунзенского судебного района г.Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья К.Г. Кравчук