Решение по делу № 5-9/2022 (5-1492/2021) от 14.01.2022

Дело № 5-9/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания              

14 января 2022 года                                                                       п. Плесецк, ул. Партизанская д. 1                                                                     

Мировой судья судебного участка № 1 Плесецкого судебного района Архангельской области Межогских Н.Г., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельской области, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.2 КоАП РФ, в отношении в отношении Богдановой <ФИО1>, привлекавшейся к административной ответственности по гл. 14 КоАП РФ,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении 29 АК № 574507 от 15.12.2021 года, Богданова О.В. 06 декабря 2021 года в 21 час 40 минут, являясь продавцом магазина «Винолей» ИП Зюзина Н.С., расположенного по адресу: <АДРЕС>, осуществила розничную продажу одной бутылки напитка слабоалкогольного особого белого полусладкого САНТО СТЕФАНО, объемом 0,75 литра, с содержанием этилового спирта 8% объёма готовой продукции по цене 350 рублей, тем самым нарушила требования Федерального закона РФ от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и Постановления Правительства Архангельской области № 222-пп от 05.06.2021 года.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Богданова О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно статье 14.2 КоАП РФ, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу ст. 7 Закона Архангельской области от 28 июня 2010 года № 182-14-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (принят Архангельским областным Собранием депутатов 23.06.2010) организации и индивидуальные предприниматели обеспечивают соблюдение ограничений розничной продажи алкогольной продукции, установленных Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Правительство Архангельской области вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

На основании абзаца 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 16 указанного Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с п. 2 ст. 16  Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, недопускается розничная продажа алкогольной продукции на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях;в соответствии с п.6 ст.16 указанного закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.

Согласно ст.2 вышеуказанного Федерального Закона алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива.

В соответствии с Постановлением Правительства Архангельской области от 05 июня 2012 года № 222-пп «Об установлении дополнительных ограничений времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области», на территории Архангельской области установлены дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции к ограничению времени розничной продажи алкогольной продукции, установленному абзацем первым пункта 9 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в форме запрета розничной продажи алкогольной продукции: с 21 до 23 часов и с 8 до 10 часов; с 13 до 23 часов и с 8 до 10 часов в дни проведения: выпускных мероприятий в общеобразовательных организациях (день последнего звонка, день выдачи в общеобразовательных организациях аттестатов об основном общем, среднем общем образовании); Дня знаний (1 сентября). В случае если 1 сентября является нерабочим днем, ограничения, установленные настоящим подпунктом, распространяются на первый учебный (рабочий) день в общеобразовательной организации, следующий за ним; Международного дня защиты детей (1 июня); Дня молодежи (27 июня).

В судебном заседании установлено, что Богданова О.В. 06 декабря 2021 года в 21 час 40 минут, являясь продавцом магазина «Винолей» ИП Зюзина Н.С., расположенного по адресу: <АДРЕС>, осуществила розничную продажу одной бутылки напитка слабоалкогольного особого белого полусладкого САНТО СТЕФАНО, объемом 0,75 литра, с содержанием этилового спирта 8% объёма готовой продукции по цене 350 рублей, тем самым нарушила требования Федерального закона РФ от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и Постановления Правительства Архангельской области № 222-пп от 05.06.2021 года.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении 29 АК № 574507 от 15.12.2021 года; рапортом старшего инспектора ГИАЗ ОМВД России по Плесецкому району от 06.12.2021 года (зарег. КУСП № 9891 от 06.12.2021 года); протоколом проверочной закупки от 06.12.2021 года; протоколом изъятия вещей и документов от 06.12.2021 года; протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, от 06.12.2021 года; протоколами досмотра лица, участвующего в проведении оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка» от 06.12.2021 года; протоколом вручения денежных средств от 06.12.2021 года; объяснением Богдановой О.В.; фотоматериалами; трудовым договором № 29 от 01.09.2015 года; должностной инструкцией; иными материалами дела.

Представленные по делу доказательства получены уполномоченным должностным лицом, с соблюдением установленного законом порядка и являются допустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, события правонарушения и сведения о нем как о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена.

Положения статей 51 Конституции РФ и 25.1 КоАП РФ Богдановой О.В. разъяснены, о чем свидетельствует её подпись в протоколе. С протоколом об административном правонарушении Богданова О.В. согласна. Правильность сведений, изложенных в протоколе о событии административного правонарушения, и свою вину в его совершении не оспаривала.   

Таким образом, оценив представленные по делу доказательства путем всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья полагает вину Богдановой О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ, установленной.

За совершение административного правонарушения Богданова О.В. подлежит административному наказанию, при назначении которого учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины. Отягчающим административную ответственность обстоятельством  является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», на основании ст. 2.9 КоАП РФ малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, совершенное Богдановой О.В. правонарушение нельзя признать малозначительным, поскольку данное правонарушение посягает на здоровье и благополучие населения, на установленный законом порядок в сфере оборота алкогольной продукции, государственное регулирование в этой области обусловлено необходимостью защиты жизни и здоровья граждан, экономических интересов РФ, несет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Богданову <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 3000 (Три тысячи) рублей.

Изъятую в ходе производства по делу одну бутылку напитка слабоалкогольного особого белого полусладкого САНТО СТЕФАНО, объемом 0,75 литра, с содержанием этилового спирта 8% объёма готовой продукции по вступлении настоящего постановления в законную силу уничтожить.

Получателем штрафа является - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство мировых судей АО),

ИНН: 2901110845, КПП: 290101001

Кор./счет получателя: 40102810045370000016,

Номер счета получателя платежа: 03100643000000012400

Банк получателя: Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск<АДРЕС>

БИК: 011117401, КБК: 435 116 01143010002140, ОКТМО 11650000

УИН: 0210237100000000024020017

Орган, составивший протокол об административном правонарушении: ОМВД России по Плесецкому району.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует направить судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Плесецкий районный суд через мирового судью судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельской области либо непосредственно в суд апелляционной инстанции.

           Мировой судья                                                                Н.Г. Межогских

Копия верна, мировой судья                                          Н.Г. Межогских