ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
05 марта 2015 г. г.Самара
Мировой судья судебного участка №29 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области Шабанова Т.М., рассмотрев дело №5-251/2015 об административном правонарушении в отношении Муниципального автономного общеобразовательного учреждения Самарский медико-технический лицей городского округа Самара (сокращенное наименование - МАОУ СМТЛ г.о. Самара), ***, предусмотренном ст.13.11 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно Постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении Заместителя прокурора Октябрьского района г. Самара К.В. Лысенкоот 27.02.2015г. в ходе проверки установлено, что формы документов МАОУ СМТЛ г.о. ***, а именно, «Заявление о приеме», «Сведения об учащемся», личное дело учащегося содержат персональные данные обоих родителей (законных представителей) ребенка, при этом договор о предоставлении общего образования заключается от имени одного родителя и согласие на обработку персональных данных (при подаче заявления о приеме) дает тот же родитель. Персональные данные несовершеннолетних публикуются на сайте указанного учреждения, чем не выполняются требования конфиденциальности при обработке персональных данных. Таким образом, размещение персональных данных детей на сайте создает условия для доступа к персональным данным ребенка третьих лиц, не являющихся его законными представителями, что в свою очередь не соответствует целям их обработки. На основании указанного Постановления в отношении МАОУ СМТЛ г.о. *** было возбуждено дело об административном правонарушении по ст .13.11 КоАП РФ.
В судебном заседании директор МАОУ СМТЛ г.о. ***1 признала вину учреждения в совершении административного правонарушения, пояснила, что согласно имеющимся формам документов учреждения, согласие на обработку персональных данных ребенка оформлялось от одного из родителей. Также не оспаривала размещение персональных данных учащихся на сайте учреждение в нарушение требований Федерального закона «О персональных данных». В настоящее время нарушения устранены.
Помощник прокурора Октябрьского района г .Самара Г.А. Третьяков в судебном заседании поддержал обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении Заместителя прокурора Октябрьского района г. Самара К.В. Лысенко в отношении МАОУ СМТЛ г.о. ***, и просил привлечь указанное учреждение. к административной ответственности по ст .13.11 КоАП РФ.
Пунктом 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" определено, что персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
Распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц (п. 5 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных").
Частью 1 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" предусмотрено, оператор обязан принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Оператор самостоятельно определяет состав и перечень мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами.
Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.
Изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу, что в действиях МАОУ СМТЛ г.о. *** содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, как нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), что подтверждается:
- постановлением дела об административном правонарушении от 27.02.2015г., которое составлено в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом;
- объяснением ***1 от 27.02.2015г., согласно которому, наличие в личных делах учащихся согласия на обработку персональных данных только одного родителя, а также опубликование на сайте персональных данных учащихся стало возможным по причине незнания соответствующих требований законодательства, показаниями ***1 в судебном заседании;
- актом проверки *** от 05.12.2014г. выявлены нарушения обязательных требований ч. 1 ст. 6 ФЗ «О персональных данных» (формы документов «Заявление о приеме», «Сведения об учащемся», Личное дело учащегося содержат персональные данные обоих родителей ребенка, при этом договор о предоставлении общего образования заключается от имени одного родителя и согласие на ОПД (при подаче заявления о приеме) дает тот же родитель). Нарушение требований ст. 7 ФЗ «О персональных данных» (опубликование данных несовершеннолетних детей в случаях, неустановленных требованиями законодательства РФ);
- фотографиями с сайта МАОУ «Самарский медико-технический лицей».
Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ.
При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не усматривается. С учетом санкции статьи 13.11. КоАП РФ мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.13.11, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение Самарский медико-технический лицей городского округа *** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.о. Самары через мирового судью в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Т.М. Шабанова