Решение по делу № 5-94/2019 от 25.02.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             по делу об административном правонарушении

25 февраля 2019 года                                                                      г.о. Самара, ул. Мичурина 125а

Мировой судья судебного участка № 29 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области Шабанова Т.М. (443056, г.Самара, ул.Мичурина, 125А), рассмотрев дело № 5-94/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении ТСЖ «Тихая гавань-1», ИНН 6316069360, юридический адрес: 443100, г. Самара, ул.Лесная, 11,

УСТАНОВИЛ:

16.01.2019 года государственным жилищным инспектором Богучарской А.Н. составлен протокол №СОр-68389 об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, согласно которому, ТСЖ «Тихая гавань-1», являясь владельцем специального счета ***3, 11, не исполнило обязанность по предоставлению в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров. По состоянию на 25.11.2018 указанные сведения за октябрь 2018 в государственную жилищную инспекцию Самарской области не представлены.

В судебное заседаниепредставитель ТСЖ «Тихая гавань-1» не явился, извещен надлежащим образом о рассмотрении дела, до судебного заседания от Председателя Правления  ТСЖ «Тихая гавань-1» ***1 поступило письменное объяснение, согласно которого предыдущий председатель ТСЖ «Тихая гавань-1»  ***2 был освобожден от занимаемой должности за неоднократные нарушения Закона и Устава ТСЖ за приведенные в объяснения нарушения, в том числе ***3 полностью игнорировал законные требования ГЖИ, о чем свидетельствует факт привлечения ТСЖ к административной ответственности на основании протокола ГЖИ от ***5 ТСЖ «Тихая гавань-1», является  владельцем специального счета *** на основании Уведомлений о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта от 27.12.2017 по многоквартирному дому: г.Самара, ул.Лесная, 11. Председатель правления ТСЖ «Тихая гавань-1» *** нарушил требования ч. 3 ст. 172 ЖК РФ и ч. 3 ст. 10 Закона Самарской области от 21.06.2013г. № 60-ГД и не исполнил как лицо, действующее без доверенности от имени общества, обязанности владельца специального счета по ежемесячному представлению в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным периодом, в орган Государственного жилищного надзора сведений о поступлении взносов на капитальный ремонт об собственников помещений в многоквартирном доме и о размере остатка средств на специальном счете по состоянию на 25.11.2018г. за октябрь 2018г. На основании изложенного просил учесть бездействие Лукашева Г.И.при совершении ТСЖ «Тихая гавань-1»   административного правонарушения.

Изучив материалы административного дела, в том числе представленное Председателем  Правления  ТСЖ «Тихая гавань-1» ***1 письменное объяснение, мировой судья полагает, что в действиях ТСЖ «Тихая гавань-1» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.

Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за  непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

Объективную сторону правонарушения характеризуют как действия, так и бездействие гражданина, должностного лица или юридического лица, обязанных представить определенную информацию в государственный орган, но не представивших ее или представивших неполную, искаженную информацию. С субъективной стороны правонарушение может быть как умышленным, так и неосторожным.

Согласно ч.2 ст.10 Закон Самарской области от 21.06.2013 N 60-ГД (ред. от 17.04.2018) "О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области", Региональный оператор обязан ежегодно в срок не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, представлять в орган государственного жилищного надзора Самарской области сведения о многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счетах регионального оператора. Региональный оператор также обязан ежемесячно в срок до 25-го числа месяца, следующего за месяцем начисления взноса на капитальный ремонт региональным оператором, представлять в орган государственного жилищного надзора Самарской области сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в таких многоквартирных домах.

Вина ТСЖ «Тихая гавань-1» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ подтверждается материалами дела, а именно:

- протоколом от 16.01.2019г. об административном правонарушении;

- уведомлением об изменении специального счета владельцами помещений в многоквартирном доме способа формирования фонда капитального ремонта от 27.12.2017.

           Не оспаривается факт совершении вменяемого  административного правонарушения и Председателем Правления  ТСЖ «Тихая гавань-1» ***1 согласно приведенного объяснения.  В силу ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Отношения между юридическим лицом и лицами, входящими в состав его органов, регулируются настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами о юридических лицах. Согласно положений ч. 1 ст. 53.1 ГК РФ лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени (пункт 3 статьи 53), обязано возместить по требованию юридического лица, его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу. Таким образом, ненадлежащее исполнение обязанностей предыдущим председателем ТСЖ «Тихая гавань-1»  ***4, о котором указано в объяснении, не освобождает юридическое лицо - ТСЖ «Тихая гавань-1»  от административной ответственности.

При таких обстоятельствах мировой судья, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности ТСЖ «Тихая гавань-1» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность, не имеется. Учитывая санкцию статьи 19.7 КоАП РФ и отсутствие по делу отягчающих обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить ТСЖ «Тихая гавань-1» наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст.29.9., 29.10. КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ТСЖ «Тихая гавань-1» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии постановления в Октябрьский районный суд г.Самары через мирового судью.     

Мировой судья                                                                    Т.М.Шабанова