Решение по делу № 5-860/2021 от 23.07.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возращении протокола об административном

правонарушении и других материалов дела

23 июля 2021 года                                                                                                               п. Плесецк<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельской области, Королева В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении администрации муниципального образования «Североонежское»,  

у с т а н о в и л:

В отношении администрации муниципального образования «Североонежское» должностным лицом  - государственным жилищным инспектором - заместителем начальника отдела лицензирования и контроля соблюдения порядка размещения информации <ФИО1> правонарушениях (далее КоАП РФ) - невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

В соответствии с актом проверки соблюдения законодательства в сфере размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства от 28.06.2021, выявлено неисполнение администрацией МО «Североонежское» предписания от 30.04.2021 о размещении администрацией МО «Североонежское» документа, подтверждающего признание многоквартирных домов аварийными по следующим адресам: Архангельская область, Плесецкий район, п. Искра, ул. Первомайская, д. 1,2,4; п. Искра, ул. Лесная, д. 1, п. Искра, ул. Гагарина, д. 1,4, п. Искра, ул. Пионерская, д. 1,2.

Согласно пунктам 3 и 5 статьи 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии  частью 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность привлекаемого лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, рассмотревшим дело. Неустранимые сомнения в виновности привлекаемого лица трактуются в пользу этого лица.

В протоколе об административном правонарушении от 19 июля 2021 года содержатся сведения о невыполнении юридическим лицом предписания от 30.04.2021 о размещении администрацией МО «Североонежское» документа, подтверждающего признание многоквартирных домов аварийными по следующим адресам: Архангельская область, Плесецкий район, п. Искра, ул. Первомайская, д. 1,2,4; п. Искра, ул. Лесная, д. 1, п. Искра, ул. Гагарина, д. 1,4, п. Искра, ул. Пионерская, д. 1,2.

Вместе с тем, в соответствии с административно-территориальным делением Архангельской области, Уставом Муниципального образования «Североонежское», в состав МО «Североонежское» входит 7 населенных пунктов: Икса, Кармозерская, Курлаевская, Максимовская, Осташкино, Североонежск,Строитель.

Указанный в протоколе об административном правонарушении поселок Искра на территории как МО «Североонежское», так и Плесецкого района Архангельской области не зарегистрирован.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом неправильно.

Данные недостаток являются существенным и не может быть устранен в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении с иными материалами дела подлежит возвращению в Государственную жилищную инспекцию Архангельской области (отправитель).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 28.8, 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья

о п р е д е л и л:

Протокол об административном правонарушении с иными материалами дела в отношении администрации муниципального образования «Североонежское», привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, возвратить Государственную жилищную инспекцию Архангельской области в связи с неправильным составлением протокола.

Мировой судья В.В. Королева

<ОБЕЗЛИЧЕНО>