Решение по делу № 5-185/2022 от 18.02.2022

                                                                     УИД 63MS0027-01-2021-005244-42

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении  <НОМЕР>

 <ДАТА1>                                                                                             г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> области Ю.В Чайников (г.Самара, <АДРЕС>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении в отношениидолжностного лица - председателя НО ТСЖ «<АДРЕС>, 12» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, паспорт: <НОМЕР>, уроженец: г. <АДРЕС>, адрес регистрации: г. <АДРЕС>, Чапаевская, д. 178/12, кв. 3,

УСТАНОВИЛ:

В отношении должностного лица - председателя НО ТСЖ «<АДРЕС>, 12» <ФИО1> государственным жилищным инспектором <АДРЕС> области составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому должностное лицо - председатель НО ТСЖ «<АДРЕС>, 12» <ФИО1> не выполнил в установленный срок предписание государственной жилищной инспекции <НОМЕР> от <ДАТА4>, со сроком исполнения до <ДАТА5>

В судебном заседании председатель НО ТСЖ «<АДРЕС>, 12» <ФИО1> вину во вмененном административном правонарушении признал, с протоколом согласился,  уточнил ,  что отчеты были предоставлены вовремя, однако предписание СЖд-97118 получено не было.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что факт совершения административного правонарушения должностным лицом - председателем НО ТСЖ «<АДРЕС>, 12» <ФИО1> установлен и доказан по следующим основаниям. 

Частью 24.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность должностных лиц за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что <ДАТА6> Но ТСЖ«<АДРЕС>, 12» было выдано предписание <НОМЕР>, согласно которому юридическому лицу предписано разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - система, ГИС ЖКХ) информацию. Указанное предписание было направлено заказным почтовым отправлением  с уведомлением посредством АО «Почта России» (<НОМЕР> отправления 44309951387814), однако не было получено НО ТСЖ «<АДРЕС>, 12», а также не было востребовано в почтовом отделении.

Срок исполнения предписания <НОМЕР> от                                                      <ДАТА7>  установлен до <ДАТА8>

 В системе ГИС ЖКХ должна размещаться информация в соответствии со ст. 6 Закона <НОМЕР>.

В соответствии с частью 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ с <ДАТА9> управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства ( далее - система, ГИС ЖКХ).

Приказом Минкомсвязи России N 504, Минстроя России N 934/пр от <ДАТА10> «Об определении официального сайта ГИС ЖКХ в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет» определен адрес официального сайта ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ утверждены приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от <ДАТА11> <НОМЕР> 74/114/пр (далее - Приказ <НОМЕР> 74/114/пр). Перечень информации является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В соответствии с п. 1 Раздела 10 Приказа <НОМЕР> управляющая организация обязана размещать в системе ГИС ЖКХ информацию об управляющей организации, товариществе, кооперативе.

 В соответствии с п.2 Раздела 10 Приказа <НОМЕР> управляющая организация обязана размещать в системе ГИС ЖКХ информацию об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние.

В соответствии с п.3.1 Раздела 10 Приказа <НОМЕР> управляющая организация обязана размещать в системе ГИС ЖКХ информацию о договорах в соответствии с которыми собственники помещений в многоквартирном доме, не являющиеся членами товарищества, кооператива, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в случае заключения соответствующего(их) договора(ов).

 По результатам проверки, в отношении председателя НО ТСЖ «<АДРЕС>, 12» было выдано предписание <НОМЕР>СЖд-97118 от <ДАТА7> об устранении нарушений в части размещения информации в ГИС ЖКХ информации, предусмотренной пунктами 8.3.1, 8.3.2 Раздела 10 Приказа <НОМЕР> 74/114/пр в части размещения информация о начислении денежных средств, задолженности/переплате по оплате за содержание жилых помещений по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 12                                                           размещение которой предусмотрено п.п.1, 2, 3.1, Раздела 10 Приказа <НОМЕР> 74/114/пр которое должно быть исполнено в срок до <ДАТА12>

<ДАТА13> в период в 17 час. 00 мин., в каб. 406 д.  123 по ул. <АДРЕС> Толстого г. <АДРЕС> осуществлен осмотр официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.dom.gosuslugi.ru, в ходе которого установлено, что НО ТСЖ «<АДРЕС>, 12» -в системе ГИС ЖКХ не размещена информация, которая предусмотрена п.п.1,2,  3.1Раздела 10 Приказа <НОМЕР> 74/114/пр

Таким образом, НО ТСЖ «<АДРЕС>, 12» в срок до <ДАТА14> не исполнено законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА7> органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что предписание                      <НОМЕР> от <ДАТА4> было обжаловано в установленном законом порядке, либо о том, что председатель НО ТСЖ «Красноарймеская, 12» <ФИО1> обращался в соответствующие органы с просьбой о переносе срока выполнения предписания либо с заявлениями о невозможности  исполнить предписание по независящим от них  причинам. 

          Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

   Учитывая диспозицию ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора.

При этом, предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности. Поскольку, как следует из материалов дела, предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> в установленном законом порядке не обжаловалось, не признано судом незаконным и не отменено, оно обязательно для исполнения.

            Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении                 <НОМЕР> от <ДАТА3>, копией акта проверки от <ДАТА13> г., распечаткой с сайта, копией уведомления, предписанием  <НОМЕР> от <ДАТА4>.

          Таким образом, виновность должностного лица председателя НО ТСЖ «<АДРЕС>, 12» <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела. Каких-либо иных сведений, указывающих на отсутствие в действиях должностного лица председателя НО ТСЖ «<АДРЕС>, 12» <ФИО1> состава административного правонарушения, суду не представлено.

   При определении вида административного взыскания судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.5 ч 24.1  ст.29.9 ч.1, п.1 ст.29.10 КоАП  РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

   Признать должностное лицо - председателя НО ТСЖ «<АДРЕС>, 12» <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере  5000  рублей.

 Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной  ответственности, не позднее шестидесяти дней. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области) л/с 04422000280, единый казначейский счет - 40102810545370000036, казначейский счет - 03100643000000014200, Отделение <АДРЕС>  БИК: 013601205 ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> КБК: 73011690040040000140 ОКТМО 36701325 УИН 0319939420211210971180002.  Постановление <НОМЕР> 5-98/2022 (копию квитанции представить в суд: тел./факс 332-57-65, Е-mail: sud27@smsso.ru).

  При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

   В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судьи судебного участка <НОМЕР> 27 Ленинского судебного района <АДРЕС> области.

И.о. мирового судьи                                                                          <ФИО3>