Решение по делу № 5-145/2019 от 18.03.2019

Дело № 5-145/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<АДРЕС>, ул.Садовая, 41                                                                              18 марта 2019 года

Архангельская область

Мировой судья судебного участка №2 Плесецкого судебного района Архангельской области Кузнецова Ю.А., рассмотрев административный материал в отношении 

<ФИО1> расположенного в <АДРЕС> Плесецкого района  Архангельской области,  <АДРЕС>, <НОМЕР>, к административной ответственности по гл. 8 КоАП РФ не привлекавшегося,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ,

        У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении № 08-153/2019- АО от 18.02.2019 <ФИО2> нарушение лесного законодательства, несвоевременно представило информацию о сделке с древесиной, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица просил о рассмотрении дела без его участия, с протоколом согласен, ходатайствовал о замене наказания в виде штрафа предупреждением.

Изучив материалы дела,мировой судья приходит к следующему.

   В соответствии с ч.1 ст. 50.5 Лесного Кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

   Декларация о сделках с древесиной представляется в течение 5 рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе в целях вывоза из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины  (Постановление Правительства РФ от <ДАТА3> N 11 "Об утверждении Правил представления декларации о сделках с древесиной").

Согласно ст. 50.6 Лесного Кодекса РФ единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней является федеральной информационной системой. Правообладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочия правообладателя информации осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней создается в целях обеспечения учета древесины, информации о сделках с ней, а также осуществления анализа, обработки представленной в нее информации и контроля за достоверностью такой информации. Информация в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней представляется органами государственной власти, органами местного самоуправления, осуществляющими в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса полномочия по предоставлению лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду и заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими маркировку древесины, сделки с древесиной. Операторы указанных в части 10 настоящей статьи иных государственных информационных систем обязаны обеспечить доступ уполномоченного федерального органа исполнительной власти, указанного в части 2 настоящей статьи, к информации, содержащейся в указанных информационных системах, с соблюдением порядка взаимодействия единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней и иных государственных информационных систем.

Непредставление или несвоевременное представление органами государственной власти, органами местного самоуправления, указанными в части 12 настоящей статьи, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями информации, указанной в части 9 настоящей статьи, либо представление заведомо ложной информации влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Из представленных документов усматривается, что Договор № 35/2018 по сделке с древесиной заключен 12.11.2018 года, информация о заключенном договоре внесена в базу ЕГАИС 15.11.2018 года, подписана ООО «Теплолайн» 23.11.2018 года, т.е. за рамками установленного законом срока (просрочена на 4 дня).

  Таким образом, <ФИО1> совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.28.1 ч. 1 КоАП РФ  - несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной.

   В силу ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

   В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что <ФИО1> включено в реестр предприятий малого и среднего предпринимательства, к административной ответственности ранее не привлекалось, а осуществление им предпринимательской деятельности с нарушением требований в сфере учета древесины не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Поэтому наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, руководствуясь ч.1 ст.4.1.1, ст. 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

<ФИО3>» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Плесецком районном суде с подачей жалобы или протеста через мирового судью судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельской области.

Мировой судья                                                                                      Ю.А.Кузнецова