Решение по делу № 5-282/2019 от 30.05.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             по делу об административном правонарушении

30 мая 2019 годаг.о. Самара, ул. Мичурина 125а

Мировой судья судебного участка № 29 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области Шабанова Т.М. (443056, г. Самара, ул.Мичурина, 125А), рассмотрев дело № 5-282/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении ООО «Центр-СБК-Самара», ИНН 6316201681, юридический адрес: 443110, г.Самара, ул.Осипенко, д.1, оф.5,

УСТАНОВИЛ:

22.04.2019 года главным специалистом-экспертом отдела по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере массовых коммуникаций (ОПДМК) Управления Роскомнадзора по Самарской области составлен протокол об административном правонарушении №АП-63/5/670, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, согласно которому, с целью проверки доводов, изложенных в обращении, Управлением в адрес ООО «Центр-СБК-Самара» был направлен запрос о предоставлении необходимой информации от 05.03.2019 №3823-05/63. Данный запрос был направлен по юридическому адресу: 443110, г.Самара, ул.Осипенко, д.1, оф.5 и получен обществом 11.03.2019. ООО «Центр-СБК-Самара» не предоставило уполномоченному органу в установленный срок (по 10.04.2019) по запросу информацию, необходимую для осуществления им деятельности.

Директор  ООО «Центр-СБК-Самара»  Храмова И.Ю. в судебном заседании вину общества в совершении вменяемого административного правонарушения не признала, поскольку ответ на запрос Управления Роскомнадзора по Самарскойобласти был предоставлен своевременно,  о чем предоставила выписку из журнала исходящей корреспонденции, согласно которой в день получения запроса был направлен ответ простой почтой.  Ответ на запрос Управления Роскомнадзора по Самарской области от 22.04.2019г. был предоставлен  ООО «Центр-СБК-Самара»   повторно.

 Выслушав представителя ООО «Центр-СБК-Самара», изучив материалы административного дела, мировой судья полагает, что в действиях ООО «Центр-СБК-Самара» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.

Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за  непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

Объективную сторону правонарушения характеризуют как действия, так и бездействие гражданина, должностного лица или юридического лица, обязанных представить определенную информацию в государственный орган, но не представивших ее или представивших неполную, искаженную информацию. С субъективной стороны правонарушение может быть как умышленным, так и неосторожным.

Согласно п.1 ч.3 ст. 23 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию.

Вина ООО «Центр-СБК-Самара» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ подтверждается материалами дела, а именно:

- протоколом от 22.04.2019г. об административном правонарушении;

- заявлением Никулиной Т.А. от 19.02.2019;

- запросом от 05.03.2019 №3823-05/63. Согласно отчету об отслеживании отправления, данный запрос получен 11.03.2019;

- ответом ООО «Центр-СБК-Самара» от 22.04.2019.

             Предоставленная  ООО «Центр-СБК-Самара» выписка из журнала исходящей корреспонденции не является надлежащим  доказательством своевременного направления ООО «Центр-СБК-Самара» ответа на запрос Управления Роскомнадзора по Самарской области, поскольку не позволяет проверить действительность направления ответа.

 При таких обстоятельствах мировой судья, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности ООО «Центр-СБК-Самара» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность, не имеется. Учитывая санкцию статьи 19.7 КоАП РФ и отсутствие по делу отягчающих обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить ООО «Центр-СБК-Самара» наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст.29.9., 29.10. КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Центр-СБК-Самара» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии постановления в Октябрьский районный суд г.Самары через мирового судью.     

Мировой судья                                                                    Т.М.Шабанова