Дело №5-16/2021
Постановление
о назначении административного наказания
г.Архангельск 14 января 2021 года
Мировой судья судебного участка №2 Приморского судебного района Архангельской области Колосова Н.П. (г. Архангельск, ул. Свободы, д.29), рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ (в редакции в ред. Федерального закона от 01.04.2020 N 90-ФЗ), в отношении должностного лица - начальника федерального казенного учреждения Архангельская воспитательная колония УФСИН России по Архангельской области Скородумова <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС>, привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
Скородумов Д.Н., являясь начальником федерального казенного учреждения Архангельская воспитательная колония УФСИН России по Архангельской области (далее ФКУ Архангельская ВК УФСИН России по Архангельской области), расположенного по адресу: Архангельская область, Приморский район, п. Талаги, д.112, допустил представление в ГУ УПФ РФ в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) сведений по форме СЗВ-М за январь 2020 года не в полном объеме. Скородумов Д.Н. в судебное заседание не явился, уведомлялся о месте и времени судебного заседания заказным письмом по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, в связи с чем, мировой судья считает Скородумова Д.Н. надлежащим образом извещенным, и рассматривает дело в его отсутствие в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, что не повлияло на объективное, полное и всестороннее рассмотрение данного административного материала. Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующему. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон №27-ФЗ). Согласно абз.3 п.2 ст.14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. В соответствии с подп.1 п.1 ст.6 Федерального закона №167-ФЗ лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. На основании ст.16 Федерального закона №27-ФЗ органы ПФ РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числепо их учетным данным.
В соответствии с п.п. 1, 2.2. ст.11 указанного Федерального закона страхователи ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляют предусмотренные п.п. 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы ПФ РФ по месту их регистрации.
Сведения о застрахованных лицах (Форма СЗВ-М) и порядок их представления утверждены постановлением Правления ПФ РФ от 01 февраля 2016 года №83п. В судебном заседании установлено, что ФКУ Архангельская ВК УФСИН России по Архангельской области зарегистрировано в ГУ УПФ РФ в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхование регистрационный №039-005-050304. Соответственно, страхователь ФКУ Архангельская ВК УФСИН России по Архангельской области обязано было предоставить сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период январь 2020 года не позднее 17 февраля 2020 года. В установленный срок 07 февраля 2020 года ФКУ Архангельская ВК УФСИН России по Архангельской области представило сведения по форме СЗВ-М за январь 2020 года в отношении 74 застрахованных лиц.Сведения на застрахованное лицо <ФИО1>, СНИЛС 144-343-937 58, в сведениях, представленных <ДАТА8>, не содержались, данные сведения дополнительно представлены <ДАТА9>, т.е. за пределами установленного срока.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать, в том числе совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников иных организаций.
Скородумов Д.Н., являясь начальником ФКУ Архангельская ВК УФСИН России по Архангельской области, несет ответственность за соблюдение учреждением обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Виновность Скородумова Д.Н. подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от 10 декабря 2020 года, сведениями о застрахованных лицах, извещениями о доставке, выпиской из ЕГРЮЛ, копией уведомления об устранении ошибок. Действия виновного лица подлежат квалификации по ст.15.33.2 КоАП РФ (в редакции в ред. Федерального закона от 01.04.2020 N 90-ФЗ), как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. За совершенное правонарушение начальник ФКУ Архангельская ВК УФСИН России по Архангельской области Скородумов Д.Н. подлежит административному наказанию. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность по делу, является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность мировой судья не усматривает. Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, который ранее привлекался к административной ответственности, принимая во внимание его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность, мировой судья полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 15.33.2 КоАП РФ (в редакции в ред. Федерального закона от 01.04.2020 N 90-ФЗ), что обеспечит достижение целей наказания, установленных ст.3.1 КоАП РФ.Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
должностное лицо - начальника федерального казенного учреждения Архангельская воспитательная колония УФСИН России по Архангельской области Скородумова <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ (в редакции в ред. Федерального закона от 01.04.2020 N 90-ФЗ), и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 350 (триста пятьдесят) руб. Штраф надлежит уплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по АО и НАО (ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Архангельской области, л/с 04244П24000), ИНН 2901038317, КПП 290101001, Отделение Архангельск, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, р/с 40101810500000010003, КБК 39211601230060000140. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить на судебный участок №2 Приморского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: г. Архангельск, ул. Свободы, д.29. При неуплате административного штрафа в срок 60 дней со дня вступления постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест до 15 суток. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Приморский районный суд Архангельской области через мирового судью. Мировой судья Н.П. Колосова