Решение по делу № 2а-8001/2016 от 13.12.2016

Дело ...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... года ...

Нижнекамский городской суд Республике Татарстан в составе: председательствующего судьи ФИО6 при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Нижнекамского городского прокурора в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Нижнекамский городской прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 в защиту неопределенного круга лиц, о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование своих требований прокурор указывает, что ФИО1, имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии ..., выданного ... категории «В» имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами. Так, согласно представленным филиалом ГУЗ «РНД» МЗ РТ «Нижнекамский наркологический диспансер» сведениям, ФИО1 с ... состоит на учете в наркологическом диспансере г. Нижнекамск с диагнозом «Синдром зависимости вызванный употреблением алкоголя». Средняя стадия. Активная зависимость. От наблюдения уклоняется, в связи с чем, он не может управлять транспортным средством. Просит прекратить права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с ухудшением ее здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Помощник Нижнекамского городского прокурора ФИО4 в судебном заседании требование поддержала по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины не явки в суд не известны, отложить судебное заседание не просила.

Представитель заинтересованного лица – ГУЗ «РНД» МЗ РТ «Нижнекамский наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, отложить разбирательство не просил, представил письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без его участия, требование прокурора поддерживают в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица – УГИБДД МВД РТ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без его участия, требование прокурора поддерживают в полном объеме.

Суд на основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть дела в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит административное исковое заявление прокурора подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 1, 3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» за №196 от 10.12.1995, задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 27, 28 указанного Закона право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации. Ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Согласно с частями 3 статей 17 и 55 Конституции Российской Федерации Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что ФИО1, на основании водительского удостоверения серии ..., выданного ... имеет право управления транспортными средствами категории «В».

Из заключения врачебной комиссии филиала ГУЗ «РНД» МЗ РТ «Нижнекамский наркологический диспансер» следует, что ФИО1, с ... состоит на учете в наркологическом диспансере г. Нижнекамска с диагнозом «Синдром зависимости вызванный употреблением алкоголя». Средняя стадия. Активная зависимость. От наблюдения уклоняется, тем самым по состоянию здоровья не может быть допущена к управлению транспортным средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28 апреля 1993 года № 377 утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню наркомания, является медицинским противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Управление автотранспортным средством, лицом, являющимся больным наркоманией, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортному происшествию, повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, либо причинению иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Согласно Приказу Министерства здравоохранения СССР № 704 от 12 сентября 1988 года «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» срок диспансерного учета больных наркоманией составляет 5 (пять) лет.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами.

Учитывая, что ФИО1 состоит на учете в наркологическом диспансере и имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, ее право должно быть прекращено.

Принятие иного решения, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, либо причинению иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права ФИО2, ... года рождения на управление транспортными средствами в связи с медицинскими противопоказаниями, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья                                     ФИО7