Решение по делу № 5-723/2021 от 21.10.2021

УИД 25MS0026-01-2021-002871-16

<НОМЕР>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 октября 2021 года  <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №26 Фрунзенского судебного района <АДРЕС> Кравчук К.Г., рассмотрев в порядке досудебной подготовки административный материал в отношении ООО «АЛГОС-ФУДС», привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

установил:

21.10.2021 мировому судье судебного участка №26 Фрунзенского судебного района <АДРЕС> поступило дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «АЛГОС-ФУДС», привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что протокол и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в составивший их орган по следующим основаниям.

Согласно п.п.3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела и достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Из материалов дела следует, что постановлением заместителя начальника инспекции Федеральной налоговой службы по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА3> ООО «АЛГОС-ФУДС» было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 15.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в сумме 12 582,75 руб., постановление вступило в законную силу <ДАТА4>

Определением МИФНС России <НОМЕР> по Приморскому краю <НОМЕР> от 01.03.2021  ООО «АЛГОС-ФУДС» предоставлена рассрочка уплаты административного штрафа по постановлениям о привлечении Общества к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.15.25 КоАП РФ, вынесенных в период с <ДАТА6> по <ДАТА7> в общем размере 558 989,62 руб. на три месяца на следующих условиях: 1-й платеж не позднее 31.03.2021 в размере 186 329 руб., 2-й платеж не позднее 30.04.2021 в размере 186 329 руб., 3-й платеж не позднее 31.05.2021 в размере 186 331,62 руб.

Первый платеж произведен Обществом 31.03.2021 в размере 186 329 руб., срок внесения 3-го платежа в счет уплаты штрафа истек 31.05.2021, однако по истечении указанного срока 3-й платеж Обществом не произведен, документы, подтверждающие внесение 3-го платежа в счет оплаты штрафа, не представлены, нарушен график погашения рассрочки.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

Указанный срок начал исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока рассрочки уплаты штрафа по 3-му платежу - с 01.06.2021 и истек 01.09.2021.

Кроме того, исходя из правовой позиции, изложенной в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2015)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ <ДАТА13>) (ред. от <ДАТА14>) размер административного штрафа, назначенного в порядке ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, исчисляется исходя из суммы неуплаченного административного штрафа и не может превышать его двукратную величину.

Вместе с тем, должностным лицом не представлены сведения о сумме неуплаченного штрафа по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА3>, с учетом произведенного Обществом платежа на общую сумму 186 329 рублей по 75 постановлениям о назначении административного наказания.

Таким образом, на момент поступления данного дела об административном правонарушении мировому судье судебного участка №26 Фрунзенского судебного района <АДРЕС> (21.10.2021) исключается возможность производства по делу об административном правонарушении.

Как следует из содержания ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 названного Кодекса.

Из смысла ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, наступили в суде.

Это означает, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.

При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «АЛГОС-ФУДС» подлежит возвращению в МИФНС России <НОМЕР> по Приморскому краю.

По изложенному, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении ООО «АЛГОС-ФУДС», привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы, в МИФНС России <НОМЕР> по Приморскому краю.

Мировой судья                                                         К.Г. Кравчук