Решение по делу № 4-69/2021 от 15.03.2021

Дело № 5 - 69 / 2021

            П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                         о  назначении  административного наказания

       15 марта   2021   года                                                                                      с. Карпогоры

Мировой судья судебного участка № 2 Пинежского  судебного района Архангельской области Семёнов В.Н. Н., (судебный участок расположен по адресу: Архангельская область Пинежский район с. Карпогоры ул. Быстрова 19) рассмотрев в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Земцовского Ивана Петровича, <ДАТА2> рождения, уроженца (ки) <ОБЕЗЛИЧЕНО>дело   об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15. 5 КоАП РФ, (орган, направивший протокол об АП - Межрайонная ИФНС России № 3 по Архангельской области и НАО ИНН 2903006014  КПП 290301001)

                                                           У С Т А Н О В И Л:

Земцовский И.П., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного в <АДРЕС>, не предоставил к 30 июля  2020 года, в установленный п. 7  статьи  431  Налогового кодекса  РФ  срок, расчет по страховым взносам  за первое полугодие 2020  года, по месту учета - в Межрайонную ИФНС России № 3 по Архангельской области НАО,  расположенную по адресу <АДРЕС>,  т.е. совершил   административное правонарушение, предусмотренное   ст.15.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

            В судебное заседание Земцовский И.П.  не явился, извещен надлежащим образом, направил ходатайство, в котором указал, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> в 2020 году никакой деятельности не вело, поэтому недоимки по налогам и пеням не имеет, просит учесть, что правонарушение совершено впервые, в связи с чем ходатайствует об освобождении от административной ответственности.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

 В силу статьи 15. 5 КоАП РФ, нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета  влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

           Согласно ч. 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

   В соответствии с частью 7 статьи 431 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

  В силу статьи 423 НК РФ,  отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

   Из представленных документов усматривается, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> расчет по страховым взносам  за полугодие  2020  года  представило  фактически  14 августа  2020 года, при сроке предоставления 30 июля   2020  года, о чем свидетельствует  копия конверта (л.д.7), копия расчета (л.д.6). 

          Как видно из материалов дела, Земцовский И.П. является <ОБЕЗЛИЧЕНО> о чем свидетельствует  выписка из ЕГРЮЛ.,  т.е. является должностным лицом. 

Исходя из положений частей 1 и 3 статьи 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»,  ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, который, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.

  В судебном заседании Земцовским И.П. не представлены доказательства того, что в оспариваемый период им  были возложены обязанности по  ведению бухгалтерского учета на иное должностное лицо предприятия  либо заключен  договор об оказании услуг с другим лицом.

           При таких обстоятельствах суд полагает, что виновность Земцовского И.П., как руководителя, не организовавшего соответствующим образом  ведение бухгалтерского учета,  нашла свое  подтверждение в судебном заседании.      

            Суд полагает необоснованными доводы Земцовского И.П. о возможности освобождения от ответственности,  в связи  с тем, что предприятие в 2020 году не вело деятельность, поскольку ответственность за данное правонарушение наступает  независимо от суммы налога, подлежащей уплате в бюджет, при этом данное правонарушение имеет формальный состав, то есть считается оконченным  с момента начала срока непредоставления, наступление общественно - опасных последствий  не является обязательным признаком данного правонарушения. 

         В силу части 3 статьи 2. 1 КоАП РФ, назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

               При назначении наказания  суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, в частности, срок пропуска предоставления необходимых документов, последствия совершения административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

           Смягчающих административную    ответственность обстоятельств, предусмотренных статьей 4. 2  КоАП РФ,  судом  не установлено.

           Отягчающим ответственность обстоятельством, в соответствии  со статьей 4.3 КоАП РФ, суд признает повторное совершение однородного правонарушения, поскольку Земцовский И.П.   ранее привлекался к административной ответственности за аналогичные  правонарушения, срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, установленный статьей 4. 6 КоАП РФ в один год, на момент совершения правонарушения,  не истек.

        В соответствии  с ч. 2 статьи 3. 4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения, поэтому наказание Земцовскому И.П. может быть назначено только в виде штрафа.

        На основании ст. 29.9-29.10   Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

                                                       П О С Т А Н О В И Л:

         Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> Земцовского Ивана Петровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему  наказание в виде административного штрафа в размере  300 рублей.

         В соответствии  со статьёй 32. 2 часть 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в  законную силу на счет по следующим реквизитам:  наименование получателя  - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО) расчетный счет  № 40101810500000010003; лицевой счет - 04242021270;  наименование банка получателя - отделение  Архангельск г. Архангельск;  БИК банка  получателя 041117001;  ИНН администратора  2901110845;  КПП   290101001; ОКТМО 11648000;  КБК 435116 01153 010005140;  УИН  0210237100000000000193278. 

         Об уплате штрафа известить суд, вынесший решение, направив квитанцию. 

Согласно  части 1 статьи 20. 25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа или административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

         Постановление может быть обжаловано в Пинежском районном  суде Архангельской области  в течение десяти дней со дня получения копии  постановления.

                  Мировой  судья                                                                    В.Н. Семёнов