Решение по делу № 5-539/2015 от 28.08.2015

Дело № 5-539/15 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28 августа 2015 года город Саратов Мировой судья судебного участка № 3 Волжского района г. Саратова Тишкин Р.Н., при секретаре Фроловой Е.В., с участием Варламова А.Н., его защитника Овчинникова М.А., представившего ордер № 176 от 06.07.2015 года, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Варламова А.Н., <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

Варламов А.Н. совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах. 19.05.2015 года в <ОБЕЗЛИЧЕНО><ДАТА5> рождения, продавцом Бутенко А.Ю. Должностное лицо - индивидуальный предприниматель Варламов А.Н., в вязи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей, допустил реализацию алкогольной продукции несовершеннолетнему гражданину, чем допустил нарушение требований ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

При этом в силу п. 2 ст. 2 указанного Федерального закона под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Таким образом, своими действиями Варламов А.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ. В судебном заседании Варламов А.Н. и его защитник Овчинников М.А., вину не признали, пояснив, что продавец Бутенко А.Ю. не продавал пиво несовершеннолетней Агибовой Я.Р. Данное пиво она могла приобрести в другом магазине. Доказательств того, что в бутылке у Агибовой Я.Р. находилось именно пиво, в материалах дела нет. Также не имеется доказательств того, что товар был приобретен именно в магазине «Пивовар», принадлежащем ИП Варламову А.Н. Также указали на то, что в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, не указано о том каким техническим средством и кем из участников осмотра, производилась видеосъемка, однако к протоколу прилагается «видео», без указания его носителя. Допрошенный в судебном заседании Бутенко А.Ю. пояснил, что 19.05.2015 года, он работалв магазине, куда пришли инспектор полиции, мужчина в штатском и девушка. Инспектор сказала, что он якобы продал несовершеннолетней девушке пиво. Девушку он видел впервые, пиво ей не продавал. Ему дали заполнить протокол осмотра. В связи с тем, что был испуган, он отказался давать объяснение.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ОП № 1 в составе УМВД РФ по г. Саратову Бабушкина Е.А. пояснила, что на основании требований прокуратуры полицией проводились рейды в Волжском районе г. Саратова на факт выявления некачественной алкогольной продукции, а также продажи алкоголя несовершеннолетним. С этой целью регулярно проводился мониторинг. 19.05.2015 года, во время рейда, проводимого совместно со старшим полицейский ОП № 1 УМВД РФ по г. Саратову Колотухиным Д.С., ими была замечена девушка, которая вышла из магазина и несла в руках бутылку пива и чипсы. Колотухин Д.С. включил, находившуюся у него видеокамеру. Подойдя к девушке, они представились, попросили ее предъявить паспорт. Сначала девушка отказывалась, но потом показала паспорт. На тот момент девушке было <ОБЕЗЛИЧЕНО> лет. Они спросили, где девушка приобрела пиво, на что она провела их в магазин, пройдя в который девушка показала на продавца, который ей продал пиво. После этого был зафиксирован факт реализации алкоголя несовершеннолетнему, а девушку отвезли в отдел полиции. Продавец не отрицал факт продажи пива несовершеннолетней, пояснив, что документы у нее он не проверял. Был осуществлен возврат товара, и продавец вернул девушке деньги. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор по делам несовершеннолетних ОП № 1 УМВД РФ по г. Саратову Ефремова Л.И. пояснила, что 19.05.2015 года, она была дежурным инспектором и находилась в отделе. В отделпривезли несовершеннолетнюю девушку, которой продали пиво в магазине «Пивовар». Так как она является инспектором по делам несовершеннолетних, то она отобрала у девушки объяснение. Согласно объяснениям девушка зашла в магазин, где продавец - молодой человек, продал ей пиво и чипсы, не спросив возраст и документы.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля старший полицейский ОП № 1 УМВД РФ по г. Саратову Колотухин Д.С. пояснил, что 19.05.2015 года во время рейда, совместно с инспектором Бабушкиной Е.А., они увидели выходящую из магазина «Пивовар» девушку в руках которой находилось пиво и чипсы. Подходя к девушке, он включил имевшуюся у него видеокамеру. Инспектор Бабушкина Е.А. подошла к девушке, представилась, спросила у нее где та купила пиво. Девушка ответила, что купила пиво в магазине «Пивовар». Бабушкина Е.А. попросила предъявить ей документы, однако девушка вначале отказалась, а затем показала паспорт. Согласно паспорту, ей было <ОБЕЗЛИЧЕНО> лет. После этого они все прошли в магазин «Пивовар», где девушка указала на продавца, который продал ей пиво. Данный продавец, пояснил, что он стажер и стал звонить хозяину магазина. Факт продажи пива несовершеннолетней девушке он не отрицал. Пиво было возвращено продавцу и он отдал деньги девушке. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Агибова Я.Р. пояснила, что 19.05.2015 года, она пошла в гости к своей подруге, которая живет на ул. Соколовая. Зайдя в магазин «Пивовар» она приобрела бутылку пива «Визит», емкостью 2 литра и пачку чипсов. Выйдя из магазина к ней подошли сотрудники полиции, которые спросили сколько ей лет. Она сказала, что ей уже есть <ОБЕЗЛИЧЕНО> лет, послечего сотрудники полиции попросили предъявить паспорт. Показав паспорт, сотрудники полиции попросили ее провести в магазин, где она приобрела пиво и чипсы. После чего она провела их в магазин «Пивовар» и указала на продавца, который  продал ей пиво. Это был молодой человек, которого она сможет опознать. Данный продавец не отрицал факт продажи пива и пояснил, что не проверял у нее документы. После этого пиво было возвращено продавцу, а он в свою очередь вернул ей деньги. После этого ее отвезли в отдел полиции, где у нее взяли объяснение.

К объяснениям Бутенко А.Ю., данным в судебном заседании, суд относиться критически, не находит оснований им доверять, поскольку они опровергаются собранными по административному делу доказательствами. Выслушав Варламова А.Н., свидетелей правонарушения Агибову Я.Р., Бабушкину Е.А., Колотухина Д.С., исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины Варламова А.Н. в совершении административного правонарушения. Вина Варламова А.Н. подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении АМ № 0423681 от 25.05.2015 года, в котором отражены обстоятельства совершенного административного правонарушения; рапортом инспектора ОП № 1 в составе УМВД РФ по г.Саратову Бабушкиной Е.А.; протоколом осмотра принадлежащего Варламову А.Н. помещения, территории и находящихся там вещей и документов магазина «Пивовар» по адресу: г.Саратов, ул. Соколовая, д. 44/62;

письменными объяснениями Бутенко А.Ю. от 19.05.2015 года, согласно которым он отказался давать объяснения по ст. 51 Конституции РФ; копией паспорта Агибовой Я.Р.,<ДАТА5> рождения;

письменными объяснениями Агибовой Я.Р., согласно которым она 19.05.2015 года приобрела в магазине «Пивовар», расположенном по адресу: г. Саратов, ул. Соколовая, д. 44/62 бутылку пива «Визит», емкостью 2 литра и пачку чипсов, на сумму 263 рубля; протоколом изъятия вещей и документов от 19.05.2015 года, согласно которому у старшего полицейского батальона № 1 роты № 2 МОВО по г. Саратову старшины полиции Колотухина Д.С. изъята видеозапись путем копирования с видеокамеры Sony DCR-SR 63 с использованием персонального компьютера на 1 DVD диск; видеозаписью факта реализации алкогольной продукции; административной практикой на Варламова А.Н., согласно которой 05.05.2015 года он привлекался к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ; копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя Варламова А.Н.; копией свидетельства о внесениизаписи в ЕГРИП;

копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, являются относимыми, допустимыми, сомнений в достоверности не вызывают и являются достаточными для принятия решения по делу.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, содержит все установленные законом сведения, фактические обстоятельства, отраженные в нем, подтверждаются исследованным в судебном заседании материалом.

Суд критически оценивает показания Варламова А.Н. и Бутенко А.Ю., считает их данными с целью избежать ответственности за правонарушение, рассматривает их как избранный способ защиты. Варламов А.Н. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляет свою деятельность по адресу: г.Саратов, ул. Соколовая, д. 44/62 - магазин «Пивовар», является лицом, выполняющем организационно-распорядительные функции в магазине «Пивовар», в связи с чем, в силу ст. 2.4 КоАП РФ, подлежит привлечению к административной ответственности в качестве должностного лица. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о доказанности вины Варламова А.Н. и квалифицирует его действия по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, как розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Суд приходит к выводу, что действия Варламова А.Н. не содержат признаков преступления, поскольку представленный материал не содержит доказательствнеоднократного совершения им правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Санкция ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ за совершение указанного правонарушения предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность Варламова А.Н., его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не усматривается. К обстоятельствам отягчающим административную ответственность суд относит повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ. Предусмотренных законом оснований для прекращения производства по делу, а также для переквалификации действий Варламова А.Н. не усматривается. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья, постановил: Признать Варламова А.Н. виновным в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 170000 (сто семьдесят тысяч) рублей, сумма которого подлежит перечислению на реквизиты: УФК МФ по Саратовской области (ГУ МВД России по Саратовской области; код подразделения 099-003), ОПЗ УМВД России по г.Саратову, ИНН 6455014992, КПП 645201001, счет 40101810300000010010 в ГРКЦ ГУ ЦБ Банка России по Саратовской области, БИК 046311001, ОКТМО 63701000, КБК 188 1 16 08010 01 6000 140. Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд г. Саратова в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии через судебный участок № 3 Волжского района г.Саратова либо непосредственно в Волжский районный суд г.Саратова. Мировой судья Р.Н.Тишкин