Решение по делу № 5-124/2019 от 15.03.2019

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 марта 2019 г. г. Самара, ул. Мичурина, 125А И.о. мирового судьи судебного участка №29 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области мировой судья судебного участка № 32 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области Вилюнова М.А., рассмотрев дело №5-124/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.3 Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» в отношении ООО «ГУК», (ИНН 6316210823), юридический адрес: г.Самара, ул.Осипенко, 32-44, У С Т А Н О В И Л: 06.02.2019г. в 08.43ч. ООО «ГУК» допустило нарушение ч.3 ст.37 Устава городского округа Самара, утвержденного решением Думы г.о.Самара от 10.07.2006г. №294, в части неисполнения требований Постановления Главы г.о.Самара № 404 от 10.06.2008г. «Об утверждении Правил благоустройства территории г.о.Самара и территорий внутригородских районов г.о.Самара», а именно, ООО «ГУК» не произвело уборку от снега подъездных групп (входов-выходов из подъездов), пандусов ведущих к подъездным дверям; пешеходной зоны (тротуара), ведущей к крыльцу входа; затруднено движение пешеходов на данных участках. Не проведена обработка данных территории противогололедными материалами по адресу: г.Самара, ул.Н-Садовая, 201, находящегося в управлении общества. По данному факту 11.02.2019 главным специалистом административной комиссии Октябрьского внутригородского района г.о.Самара ***. составлен в отношении ООО «ГУК» протокол об административном правонарушении по ст.10.3 Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области». В судебное заседание представитель ООО «ГУК» не явился, о дате и времени судебного заседания надлежаще извещен, уважительность причин неявки, ходатайств суду не представил. В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным принять решение по имеющимся в деле материалам в отсутствие представителя ООО «ГУК». Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 10.3 Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», неисполнение устава муниципального образования и (или) правового акта, принятого на местном референдуме (сходе граждан), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до двух тысяч рублей, на должностных лиц - от пятисот до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей. В силу ч.3 си.37 Устава городского округа Самара, утвержденного решением Думы г.о.Самара от 10.07.2006г. №294, муниципальные правовые акты, указанные в пункте 1 настоящей статьи, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа Самара. В систему муниципальных правовых актов городского округа Самара входят: постановления Администрации городского округа Самара по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжения Администрации городского округа Самара по вопросам организации работы Администрации городского округа Самара (п. «в» ч.1 ст.37 Устава городского округа Самара, утвержденного решением Думы г.о.Самара от 10.07.2006г. №294). Согласно пункта 28 главы 4 раздела 2 Правил благоустройства территории городского округа Самара и территорий внутригородских районов городского округа Самара, утвержденных Постановлением Главы городского округа Самара от 10.06.2008 N404, Период зимней уборки устанавливается с 1 ноября по 15 апреля. В случае изменения погодных условий (снег, мороз) сроки начала и окончания зимней уборки корректируются. Технология и режимы производства уборочных работ на проезжей части улиц и проездов, тротуаров и дворовых территорий должны обеспечивать беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов независимо от погодных условий. (п.32 главы 4 раздела 2 Правил). Территория, подлежащая уборке собственниками многоквартирного дома самостоятельно или по договору с организацией, осуществляющей содержание жилищного фонда городского округа Самара, должна быть очищена от снега и наледи до асфальта. При возникновении наледи (гололеда) производится обработка противогололедным материалом. (п.40 главы 4 раздела 2 Правил). Снег, счищаемый с дворовых территорий и внутриквартальных проездов, разрешается складировать на территориях дворов в местах, не препятствующих свободному проезду автотранспорта и движению пешеходов. Не допускается повреждение зеленых насаждений при складировании снега. (п.41 главы 4 раздела 2 Правил). На основании ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч.14 ст.161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" установлен минимальный Перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с п.24 указанного Перечня работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома в холодный период года включают в себя очистку придомовой территории от наледи и льда. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ООО «ГУК» является юридическим лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом 201 по ул. Н-Садовая, в г.Самара. В ходе судебного разбирательства установлено, что ООО «ГУК» допустило нарушение в ч.3 ст.37 Устава городского округа Самара, утвержденного решением Думы г.о.Самара от 10.07.2006г. №294, в части неисполнения требований Постановления Главы г.о.Самара № 404 от 10.06.2008г. «Об утверждении Правил благоустройства территории г.о.Самара и территорий внутригородских районов г.о.Самара». Факт совершения ООО «ГУК» административного правонарушения, предусмотренного ст.10.3 Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», подтверждается следующими материалами дела: - протоколом об административном правонарушении от 11.02.2019г., составленным в соответствии с требованиями ст.11.2 Закона Самарской области от 01.11.2007 №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» и уполномоченным на то лицом; - актом о наличии события административного правонарушения от 06.02.2019; - сведениями из ГИС ЖКХ; - фотоматериалами, не доверять данным доказательствам у суда нет оснований. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что действия ООО «ГУК», выразившиеся в неисполнении ч.3 ст.37 Устава муниципального образования, принятого Думой г.о.Самара от 10.06.2006г. №294 в части неисполнения требований Постановления Главы г.о.Самара № 404 от 10.06.2008г. «Об утверждении Правил благоустройства территории г.о.Самара и территорий внутригородских районов г.о.Самара», образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области». Сведений об оспаривании действий должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, в материалах дела нет. Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. Руководствуясь ст. 10.3 Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Признать ООО «ГУК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10.3 Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.о. Самары через мирового судью судебного участка № 29 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья М.А.Вилюнова