Решение по делу № 5-1/2020 от 16.01.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания №5-1/20

                УИД 63MS0030-01-2019-001413-92

16 января2020 года                                                                                        г. Самара<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №28 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области Шатская И.О.,рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» в отношении ООО «Газэнергомонтаж», зарегистрированного по адресу:г. Самара, ул. <АДРЕС>, 6

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № СПр-84780 от 15.11.2019г, составленному должностным лицом - государственным жилищным инспектором Самарской области, ООО «Газэнергомонтаж» совершило административное правонарушение, выразившееся в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по  проведению проверок или уклонение от таких  проверок, выразившееся в отсутствии при проведении проверки руководителя, иного должно или уполномоченного представителя управляющей компании  по адресу г. Самара, пер. <АДРЕС>, д. 3. 

          В судебном заседании Дворникова А.В., действующая на основании доверенности в интересах ООО «Газэнергомонтаж» вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснив, что ООО «Газэнергомонтаж»    с <ДАТА2> прекратило непосредственное уведомление  многоквартирным домом по адресу г. Самара, пер. <АДРЕС> 3. Письма с уведомлением о расторжении были направлены в администрацию Промышленного внутригородского района г.о. <АДРЕС> а также в ГЖИ по <АДРЕС> области.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении -консультант Центрального управления жилищного надзора Государственной жилищной инспекции по самарской области <АДРЕС> С.В. поддержал протокол об административном правонарушении.

  Выслушав представителя ООО «Газэнергомонтаж», должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что ООО «Газэнергомонтаж»не может нести административную ответственность за административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок.

Объективная сторона правонарушения по ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ заключается в совершении виновным лицом действий, направленных на создание препятствий для осуществления должностным лицом органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля деятельности по проведению проверок, либо совершение действий, направленных на избежание проведения таких проверок.

В силу положений ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являют всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Следовательно, необходимо доказать, что именно это лицо совершило данное административное правонарушение.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА1>., ООО «Газэнергомонтаж»,  извещенное о дате и времени проведения проверки по адресу: г. Самара, пер. <АДРЕС>, 3, совершило воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) (отсутствие уполномоченного представителя юридического лица), тем самым воспрепятствовала проведению проверки.

Между тем, как следует из материалов дела ООО «Газэнергомонтаж»»    с <ДАТА2> прекратило непосредственное уведомление  многоквартирным домом по адресу г. Самара, пер. <АДРЕС> 3. Письма с уведомлением о расторжении были направлены в администрацию Промышленного внутригородского района г.о. <АДРЕС> а также в ГЖИ по <АДРЕС> области, что подтверждается входящим номером на копии письма, в связи с чем мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ООО «Газэнергомонтаж»состава вменяемого  административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если отсутствует состав административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.5, 24.5 ч.1, 29.9 КоАП РФ, мировой судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Газэнергомонтаж»на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.о. Самары через мирового судью судебного участка № 28 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.О.<ФИО1>