Решение по делу № 5-426/2021 от 25.08.2021

УИД: 25MS0026-01-2021-001263-87

Дело №5-426/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 августа 2021 года                                                                                    <АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка №26 Фрунзенского судебного района <АДРЕС> - мировой судья судебного участка <НОМЕР> Фрунзенского судебного района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «ТПК «Ресурс», ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, адрес (место нахождения): <АДРЕС>, д.13, оф.33,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ТПК «Ресурс» в нарушение требований ч.ч.1, 3 ст.50.5 Лесного кодекса Российской Федерации не внесена информация в ЕГАИС учета древесины за ноябрь 2020 года в декларацию №000200271100668400<НОМЕР> по договору на отчуждение древесины <НОМЕР> от <ДАТА3>

По данному факту в отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник Общества <ФИО2> пояснила, что <ДАТА4> договор на отчуждение древесины <НОМЕР> был расторгнут, сведения о расторжении договора были внесены в ЕГАИС <ДАТА5>

Выслушав защитника, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.50.5 Лесного кодекса Российской Федерации юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной ст. 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Частью 3 названной статьи установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

В соответствии с ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, <ДАТА6> между ООО «ТПК «Ресурс» (продавец) и ООО «Амурметалл-Ресурс» (покупатель) был заключен договор на отчуждение древесины <НОМЕР>, срок действия договора до <ДАТА7>

<ДАТА8> продавец ООО «ТПК «Ресурс» внес в ЕГАИС декларацию №000200271100668400<НОМЕР>.

ООО «ТПК «Ресурс» в ЕГАИС не были представлены изменения (сведения) о фактическом объеме транспортировки древесины и сделок с ней по заключенному договору отчуждения древесины <НОМЕР> от <ДАТА6> за ноябрь 2020 года.

Заключив <ДАТА6> договор отчуждения древесины и подав декларацию о сделке в ЕГАИС, ООО «ТПК «Ресурс» было обязано в течение всего срока действия договора не реже одного раза в месяц вносить в представленную декларацию изменения о фактическом объеме поставки древесины в течение действия договора, что прямо предусмотрено положениями ч.3 ст.50.5 Лесного кодекса Российской Федерации.

Поскольку сведения о фактическом объеме транспортировки древесины, подлежащие внесению в ЕГАИС не реже одного раза в месяц в течение действия договора, являются составляющей декларации, то неисполнение этой обязанности, образует объективную сторону предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ административного правонарушения.

Отсутствие поставки древесины покупателю в течение срока действия заключенного договора не снимало с продавца ООО «ТПК «Ресурс» обязанности предоставить в декларацию о совершенной сделке ежемесячный отчет (информацию об изменении) о фактическом объеме транспортировки древесины, указав нулевой отчет 0,0 куб. м за ноябрь 2020 года.

Иное создавало бы препятствия в обеспечении учета древесины, информации о сделках с ней, а также осуществления анализа, обработки представленной в ЕГАИС информации и контроля за достоверностью такой информации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вина ООО «ТПК «Ресурс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, полностью доказана, фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 20.05.2021, сведениями из ЕГАИС.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Вместе с тем, имеются основания для применения ст.4.1.1 КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 3.4 КоАП РФ с случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено некоммерческой организации, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Поскольку ООО «ТПК «Ресурс» <ДАТА10> включено в Единый государственный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административное правонарушение им совершено впервые и выявлено в ходе осуществления государственного контроля, вред здоровью и жизни людей и т.д. правонарушением не причинен и угроза причинения такого вреда не возникла, правонарушении, предусмотренное ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ не указано среди исключений, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, то административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «ТПК «Ресурс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано во <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка №26 Фрунзенского судебного района <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                        <ФИО1>