Решение по делу № 5-181/2020 от 09.04.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

09 апреля 2020 года г.о. Самара Мировой судья судебного участка № 26 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области Егорова Н.М., (по адресу: г. Самара, ул. Спортивная, д. 17), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «Инвестиционная компания МЕГА» Пичкунова Виталия Владимировича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, Казахской ССР, проживающего и зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> заместителем главного государственного инспектора г.Саратова по пожарному надзору составлен протокол № 57 об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, согласно которому должностное лицо - директор ООО «Инвестиционная компания МЕГА» Пичкунов В.В. не исполнил в установленный срок до <ДАТА4> законное предписание от <ДАТА5> <НОМЕР> по устранению нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара по адресу: г. <АДРЕС>.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Пичкунов В.В. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, посредством СМС-сообщения, отправленного 24.03.2020 в 14:03 час., о чем в деле имеется отчет об отправлении СМС, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял. Согласно правил пп. 1 - 2 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. Согласно п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторыхвопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

В соответствии с  п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица,  в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании изложенного, суд считает возможным принять решение по имеющимся в деле материалам в отсутствие Пичкунова В.В. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Пичкунова В.В. состава административногоправонарушения,  предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного  ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный пожарный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Из материалов дела следует, что <ДАТА8> отделом надзорной деятельности и профилактической работы по <АДРЕС> Главного Управления МЧС России по <АДРЕС> области юридическому лицу ООО «Инвестиционная компания МЕГА» выдано предписание <НОМЕР> об устранении в срок до <ДАТА9> нарушений обязательных требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара по адресу: г. <АДРЕС>. Доказательств уведомления органа государственного надзора о невозможности выполнения предписания в указанный в нем срок, обращения с ходатайством о продлении срока исполнения требований, содержащихся в предписании, в материалах дела не имеется.

Кроме того, учитывая диспозицию ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного пожарного надзора.

При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке.

Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Поскольку, как установлено судом, предписание выданное отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г.о.Саратову Главного Управления МЧС России по <АДРЕС> области не обжаловалось в установленном законом порядке, не признано судом незаконным и не отменено, оно было  обязательно для исполнения.

На момент проверки - <ДАТА10> предписание от <ДАТА5> <НОМЕР> не исполнено, а именно не выполнены в полном объеме п.п. <НОМЕР>, 27, 28, 29, 30 что подтверждается актом проверки <НОМЕР>, протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, составленным  в  соответствии  с  требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом.  

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии  в действиях директора ООО «Инвестиционная компания МЕГА» Пичкунов В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.  Каких-либо доказательств в опровержении доводов, изложенных в протоколе об административном правонарушении, суду  не представлено.

        При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

                Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, исключающих производство по делу, судом не установлено.

На  основании  изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5  ч. 12 , 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора ООО «Инвестиционная компания МЕГА» Пичкунова Виталия Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12  ст.19.5  КоАП РФ, и назначить административное  наказание в  виде  штрафа  в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Штраф оплатить по следующим реквизитам:  получатель: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате. Разъяснить Пичкунову В.В., что в соответствии с ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что неуплата штрафа по постановлению в установленный законом срок может повлечь его ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по которой может быть назначено административное наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.о. Самары через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: /подпись/ Н.М. Егорова Копия верна: Мировой судья