Решение по делу № 5-453/2021 от 24.11.2021

Дело № 5-453/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о  назначении административного наказания

село Карпогоры                                                                                          24 ноября 2021 года    

Мировой  судья  судебного участка №2 Пинежского судебного района Архангельской области Велигжанина Е.В., расположенного по адресу: Архангельская область Пинежский район, с. Карпогоры, ул. Быстрова, д.19, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Гусева Сергея Сергеевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>

у с т а н о в и л:

 Гусев С.С. 16 октября 2021 года в 08 час. 17 мин. в нарушение п.п. 14.2, 14.5.4, 63.2 «а», 77.1, 77.9, Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства от 13.05.2021 № 292 (далее - Правила рыболовства), совместно с гражданином <ФИО1> находился на <ОБЕЗЛИЧЕНО> и производил незаконный лов рыбы  плавной жаберной сетью с ячеёй 70 мм., длиной 50 м.,  применение которой в данном районе и в данный период времени запрещено, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Гусев С.С. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Квалификации по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила осуществления рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод. Действия (бездействие) лиц, осуществляющих рыболовство в пределах внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа, исключительной экономической зоны Российской Федерации, также могут быть квалифицированы по ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ, если будет установлено, что указанными лицами нарушены правила добычи (вылова) водных биоресурсов и (или) иные правила осуществления рыболовства, однако водные биоресурсы не обнаружены (п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 г. № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства»).

Согласно ч.ч.1, 2 ,4 ст.43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Правила рыболовства, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

Приказом Минсельхоза России от 13.05.2021 №292 утверждены Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, включающие в себя водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на территории Архангельской области.

Согласно п.14.2 Правил при осуществлении рыболовства гражданам запрещается осуществлять добычу водных биоресурсов в запретных и закрытых районах добычи (вылова) и в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды).

На основании 14.5.4 Правил гражданам запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части.

В соответствии с п. 63.2 «а» Правил в водных объектах рыбохозяйственного значения со всеми притоками, являющихся местом нереста лосося атлантического (семги) в границах Мурманской, Архангельской областей, Ненецкого автономного округа, Республики Карелия и Республики Коми, согласно приложениям N 1, N 2, N 7, N 8 и N 9 к Правилам рыболовства, за исключением: а) добычи (вылова) рыб ручными крючковыми орудиями добычи (вылова) с общим количеством одинарных крючков не более четырех на орудиях добычи (вылова) у гражданина в разрешенные периоды без применения искусственных приманок - с момента распаления льда и до периода ледостава.

Согласно п.п. 77.1, 77.9. Правил при любительском рыболовстве запрещается: добыча (вылов) сетными орудиями добычи (вылова), в том числе ловушками разного типа и конструкций, за исключением случаев, предусмотренных Правилами рыболовства; применение сетных орудий лова, не зарегистрированных и не промаркированных в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2018 г. N 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В судебном заседании установлено, что 16 октября 2021 года в 08 час. 17 мин.  Гусев С.С. совместно с гражданином <ФИО1> находился на <ОБЕЗЛИЧЕНО> и производил незаконный лов рыбы  плавной жаберной сетью с ячеёй 70 мм., длиной 50 м.,  применение которой в данном районе и в данный период времени запрещено Правилами.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, протокол составлен правильно, в присутствии  Гусева С.С. в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, с которым Гусев С.С. согласился.

- копией протокола изъятия у Гусева С.С. одной сети из лески серо-зеленого цвета,  с ячеей 70мм., длиной 50 метров, высотой 3 м., плав-пенопласт, груз-металлические кольца;

- диском с видеофайлом проведения процессуальных действий.

Таким образом, Гусев С.С. нарушил Правила рыболовства в Северном рыбохозяйственном бассейне.

Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу, что виновность Гусева С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, нашла своё подтверждение в ходе судебного разбирательства.

При назначении административного наказания физическому лицу мировой судья, в силу ч.2 ст. 4.1 КоАП, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не усматриваю.

Противоправными действиями Гусева С.С. не причинен материальный ущерб водным биологическим ресурсам.

Орудие лова - сеть находятся на хранении в отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Архангельской области (расположенного по адресу: Архангельская область Пинежский район с. Карпогоры ул. <АДРЕС> 20а).

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие ущерба водным биоресурсам, а также то, что Гусев С.С. впервые совершил данное правонарушение, мировой судья приходит к выводу о назначении Гусеву С.С. наказания в виде административного штрафа в пределах санкции, установленной ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, без конфискации орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.

Вещественные доказательства  по делу:  одна сеть  из лески серо-зеленого цвета,  с ячеей 70мм., длиной 50 метров, высотой 3 м., плав-пенопласт, груз-металлические кольца - подлежит возврату законному владельцу Гусеву С.С.

На основании ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Признать Гусева Сергея Сергеевича виновным в совершении административного  правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей без конфискации средств добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Вещественное доказательство: одна сеть  из лески серо-зеленого цвета,  с ячеей 70мм., длиной 50 метров, высотой 3 м., плав-пенопласт, груз-металлические кольца, находящуюся на хранении на складе отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Архангельской области, расположенного по адресу: Пинежский район с. Карпогоры ул. <АДРЕС>, 20а - возвратить  законному владельцу Гусеву С.С.

Административный штраф следует перечислить по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО) расчетный счет №03100643000000012400; кор. счет 40102810045370000016; наименование банка получателя - отделение  Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и НАО г. Архангельск;  БИК банка получателя 011117401; ИНН администратора 2901110845; КПП 290101001; ОКТМО 11648000; КБК 43511601083010037140; УИН 0210237100000000023666018; наименование платежа: 5-453-2021 от 24.11.2021 су2, предоставив копию квитанции об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка №2 Пинежского судебного района Архангельской области.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по оплате штрафа.

Неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов, что не освобождает от обязанности уплатить штраф.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Пинежский районный суд Архангельской области через мирового судью судебного участка №2 Пинежского судебного района Архангельской области или непосредственно в Пинежский районный суд Архангельской области.

Мировой судья                                                                                                  Е.В. Велигжанина