Решение по делу № 5-535/2021 от 12.07.2021

Дело <НОМЕР>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. <АДРЕС>                                                                                       <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС>  <ФИО1>,  рассмотрев  административный материал  в отношении <ФИО2> по ст. 2.2 Закона <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА2> «Об административных правонарушениях на территории <АДРЕС> области»,

установил:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> поступил административный материал в отношении <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 2.2 Закона <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА2> «Об административных правонарушениях на территории <АДРЕС> области».

Изучив представленный административный материал, мировой судья приходит к следующему выводу.

<ФИО2> вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ст. 2.2 Закона <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА2> «Об административных правонарушениях на территории <АДРЕС> области», а именно <ФИО2> допустила нахождение своего несовершеннолетнего ребенка без её сопровождения в ночное время в общественном месте.

В соответствии с ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Диспозиция ст. 2.2 Закона <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА2> «Об административных правонарушениях на территории <АДРЕС> области» предусматривает ответственность за нахождение своего несовершеннолетнего ребенка без её сопровождения в ночное время в общественном месте.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> <ФИО2> допустила нахождение своего несовершеннолетнего ребенка без её сопровождения в ночное время в общественном месте, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 2.2 Закона <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА2> «Об административных правонарушениях на территории <АДРЕС> области».

Согласно материалам дела протокол от <ДАТА4> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.2 Закона <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА2> «Об административных правонарушениях на территории <АДРЕС> области», в отношении <ФИО2> был составлен в отсутствие привлекаемого лица.

При этом должностное лицо в протоколе указало на то, что <ФИО3> надлежащим образом извещена о времени и месте составления протокола.

В подтверждение этому приложено извещение, которое направлялось                                                                                                           по адресу регистрации <АДРЕС>, 4-й <АДРЕС> проезд, <АДРЕС>, отличный от адреса проживания <ФИО2>, при этом каких-либо доказательств получения <ФИО2> данного извещения в материалах дела не имеется.

Следует отметить, что физическое лицо не несет риск неполучения корреспонденции, направленной не по адресу его проживания.

В нарушение ст.25.15 КоАП РФ по месту жительства <ФИО2> не уведомлялась.

Таким образом, <ФИО2> не была надлежащим образом извещена о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.2 Закона <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА2> «Об административных правонарушениях на территории <АДРЕС> области».

Следует отметить, что вопрос о надлежащем извещении должен быть решен именно на дату составления протокола и соответственно орган, составляющий протокол, должен располагать абсолютно точной и неопровержимой информацией о том, что уведомление фактически состоялось (может считаться надлежащим в соответствии с законом) и не может исходить из предположения, что, возможно, права лица на уведомление соблюдены - поскольку в таком случае сохраняется и вероятность того, что они нарушены, а орган государственной власти, действующий от имени государства, не вправе при наличии такой вероятности совершать
какие-либо действия.

В соответствии со п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол. Устранить указанные недостатки не представляется возможным в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

возвратить протокол <НОМЕР> от <ДАТА4> года, составленный в отношении <ФИО2> по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.2 Закона <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА2> «Об административных правонарушениях на территории <АДРЕС> области», и приложенный материал в Администрацию <АДРЕС> района муниципального образования «Город <АДРЕС> для устранения недостатков.

Мировой судья                                                                                                <ФИО1>