Решение по делу № 5-297/2012 от 17.09.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении №5-297/12 17 сентября 2012 года город Самара Мировой судья судебного участка № 26 Самарской области Грицык А.А. (443030 г. Самара, ул. Спортивная, д. 17), рассмотревдело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.8.2 КоАП РФ, в отношениидиректора <ОБЕЗЛИЧИНО>» Комарова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>4 <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

В отношении Комарова В.И. ведущим специалистом отдела экологического надзора  Управления охраны окружающей среды Департамента благоустройства и экологии Администрации г.о.Самарасоставлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>,  согласно которому директором <ОБЕЗЛИЧИНО>» было совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.8.2 КоАП РФ, выразившееся в том, что по его вине, совершено нарушение ч.3 ст.18, ст.19 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления»,  приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ орт <ДАТА5> <НОМЕР> « Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами», зарегистр. в Минюсте РФ <ДАТА6> <НОМЕР> «Порядка  представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов ( утв. Минприроды РФ от 16.02.2010г. № 30, зарегистр. в Минюсте 20.04.2010г.№ 16938), выявленные 27.08.2012 года  в результате проведения плановой выездной проверки в период с 24.07.2012г. по <ДАТА9> в отношении ООО«Химпласт» в соответствии с распоряжением Первого заместителя Главы городского округа <АДРЕС> от <ДАТА7> <НОМЕР>,  в <ОБЕЗЛИЧИНО>» не ведется журнал учета движения отходов, тем самым нарушаются требования ст.19 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления», приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ орт <ДАТА5> <НОМЕР> « Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами», зарегистр. в Минюсте РФ <ДАТА6> <НОМЕР>,  не представлена отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2009-2011г.г. в уполномоченный орган -  Управление Росприроднадзора по <АДРЕС> области <ОБЕЗЛИЧИНО>» в установленный срок ( до 15 сентября года, следующего за отчетным периодом)., что нарушает ч.3 ст.18 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления», п.5 «Порядка  представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов ( утв. Минприроды РФ от 16.02.2010г. № 30, зарегистр. в Минюсте 20.04.2010г.№ 16938), <ОБЕЗЛИЧИНО>» не поданы в Департамент благоустройства и экологии Администрации г.о. <АДРЕС> заявление природопользования о регистрации объекта (источника) негативного воздействия на окружающую среду в Реестре объектов негативного воздействия на окружающую среду на территории г.о. <АДРЕС>, что нарушает требования постановления Администрации г.о. <АДРЕС> от <ДАТА8> <НОМЕР> « Об утверждении Порядка учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду на территории городского округа <АДРЕС>. Таким образом, <ФИО2>  В.И. обвиняется в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ.

В судебном заседании <ФИО2> В.И. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ  не признал, пояснил, что  в настоящее все нарушения, выявленные, при проведении проверки устранены.  Нарушение о предоставлении отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2009-2011гг.  в Управление Росприроднадзора по <АДРЕС> области устранить не представляется возможным.

 Допрошенный в судебном заседании должностное лицо - ведущий специалист отдела экологического надзора Управления охраны окружающей среды Департамента благоустройства и экологии Администрации г.о. Самары <ФИО3> пояснил, что действительно <ОБЕЗЛИЧИНО>» в настоящее время все нарушения указанные в протоколе <НОМЕР> и выявленные при проверки <ОБЕЗЛИЧИНО>» <ДАТА9> исправили, кроме одного, отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2009-2011г.г. в Управление Росприроднадзора за период 2009-2011г. <ОБЕЗЛИЧИНО>» предоставить не смогут. Полагал возможным признать правонарушение, совершенное <ОБЕЗЛИЧИНО>» малозначительным.

 Выслушав директора <ОБЕЗЛИЧИНО>», должностное лицо - ведущего специалиста отдела экологического надзора Управления охраны окружающей среды Департамента благоустройства и экологии Администраиции г.о. Самары <ФИО3> , изучив материалы дела, суд считает, что факт совершения <ФИО4> административного правонарушения установлен и доказан, подтверждается исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами дела:

-протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>;

- актом проверки <НОМЕР> от  <ДАТА3>;

Из представленных материалов суд усматривает, что в действиях Комарова В.И. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, а именно, нарушение экологических требований с отходами производства и потребления.

 Вместе с тем, согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (п.21 постановления).

Принимая во внимание, что <ОБЕЗЛИЧИНО>» нарушения, выявленные в ходе проверки<ДАТА9>, устранены, что подтверждается представленными суду доказательствами, с учетом характера совершенного правонарушения наложение на директора <ОБЕЗЛИЧИНО>» Комарова В.И. административного наказания в виде штрафа не будет способствовать достижению цели предупреждения совершения новых правонарушений, в силу ст. 2.9 КоАП РФ, суд считает возможным освободить директора <ОБЕЗЛИЧИНО>» от административной ответственности в силу малозначительности совершенного правонарушения с объявлением устного замечания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.2.9, 19.5 ч.12, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

Постановил:

Признать директора <ОБЕЗЛИЧИНО>» Комарова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст.8.2 КоАП РФ.

Освободить директора <ОБЕЗЛИЧИНО>» Комарова <ФИО1> от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ в силу малозначительности совершенного административного правонарушения, объявить директору <ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО4> устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном  ст.8.2 КоАП РФ, в отношении директора <ОБЕЗЛИЧИНО>» Комарова <ФИО1> прекратить.

На постановление может быть подана жалоба в Ленинский районный суд г.Самары в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №26 Самарской области. Мировой судья (подпись) А.А.Грицык Копия верна:Мировой судья