Дело №5-1208/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 декабря 2017 года г. Саратов
Мировой судья судебного участка №5 Волжского района г. Саратова
Голубев И.А. (410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д.1, каб.902), при секретаре Неклюдова Н.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Сидорова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. Саратова, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>
установил:
<ДАТА3> начальник ГУ УПФ РФ в Волжском районе г. Саратова составил в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Сидорова Д.С. протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, выразившемся, по мнению должностного лица, в том, что Сидоров Д.С., будучи директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» за июль 2017 года представил <ДАТА4>, нарушив установленный законом срок - до <ДАТА5>
Сидоров Д.С. в судебное заседание не явился, направленные ему извещения вернулись на судебный участок за истечением срока хранения.
В соответствии с п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 №23-п.
На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья считает Сидорова Д.С. извещенным о дне, времени и месте судебного рассмотрения в связи с чем, мировой судья определил рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Сидорова Д.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ.
В соответствии со ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В силу п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Форма указанных сведений СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» утверждена постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 №83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах».
Как видно из материалов дела, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» представило сведения индивидуального персонифицированного учета по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» за июль 2017 года <ДАТА4>, то есть с нарушением установленного срока.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Главные условия обеспечения законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях и применении административных наказаний связаны со строгим соблюдением оснований и порядка привлечения к административной ответственности, которые установлены законом. Основаниями привлечения к административной ответственности служат все основные признаки, характеризующие административное правонарушение (ст.2.1 КоАП РФ), а также обеспечение законности при совершении уполномоченными лицами административно-процессуальных действий, т.е. производства по делам об административных правонарушениях.
Из смысла ст.2.1 КоАП РФ следует, что единственным основанием наступления административной ответственности является совершение административного правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическими признаками (противоправность, виновность и наказуемость) и включающего в состав все предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).
В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Вина Сидорова Д.С., как должностного лица, в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается совокупностью представленных доказательств: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>, выпиской из ЕГРЮЛ, сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, извещением о доставке, актом о выявлении правонарушения.
Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, нахожу, что исследованных доказательств достаточно для установления вины Сидорова Д.С., как директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ.
При назначении наказания Сидорову Д.С. мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.
На основании изложенного и руководствуясь ст.4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░░░░░>» ░░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.15.33.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░/░ 04604░00010), ░░░ 645401001,
░░░ 6452024495, ░░░ 046311001, ░░░░░ 63701000, ░/░ 40101810300000010010, ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░ 410004, ░. ░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░, ░.11/13), ░░░ 39211620010066000140, ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ №398 ░░ 22.11.2017.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░