Решение по делу № 5-81/2023 от 03.05.2023

Дело № 5-81/2023

УИД 29MS0047-01-2023-000801-98

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о  назначении административного наказания

3 мая 2023 года                                                                                                   с. Карпогоры                                                                                                                                                                             

Мировой судья судебного участка № 1 Пинежского судебного  района Архангельской области Худякова О.С., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №2 Пинежского судебного  района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, Пинежский район, с. Карпогоры, ул. Быстрова, д.19, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Земцовского Ивана Петровича, <ДАТА2>,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, Земцоский И.П., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, будучи обязанным в соответствии с п. 2.2 ст.11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. №27-ФЗ, предоставлять ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, сведения о каждом работающем у него застрахованном лице в форме СЗВ-М, представил в Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу отчет за декабрь 2022 года не в полном объеме, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). 

На рассмотрение дела Земцовский И.П. не явился, извещен о месте и времени  рассмотрения дела надлежащим образом, отложить рассмотрение дела не просил.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п.2.2 ст.11 Закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрена обязанность страхователь не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, предоставлять в территориальный орган пенсионного представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика  по форме СЗВ-М, которая утверждена постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021 №103п.

Из представленных документов следует, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» зарегистрировано в качестве страхователя в пенсионном органе, обязано представлять о каждом работающем застрахованном лице за отчетный период, то есть за декабрь 2022 года, не позднее 16 января  2023 года.

Согласно материалам дела, исходная форма СЗВ-М за декабрь 2022 года направлена ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» посредством почтовой корреспонденции 17 января 2023 года.

Таким образом, сведения за декабрь 2022 года были направлены в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу с нарушением срока.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, генеральным ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является Земцовский И.П., то есть должностным лицом, ответственным за своевременное предоставление отчетности.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении составлен обоснованно, процедура оформления протокола соблюдена. 

Административное правонарушение формально содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, однако, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им правонарушения, роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляет существенного нарушения охраняемым общественным отношениям.

Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Аналогичная позиция изложена в п. 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Как установлено, пропуск срока по предоставлению формы СЗВ-М за декабрь 2022 года составляет один день, что является незначительным, тяжких последствий от совершенного правонарушения не наступило.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о возможности применения   ст.2.9 КоАП РФ и освобождению должностного лица Земцовского И.П. от административной ответственности, ограничившись объявлением ему устного замечания.

Руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

                                                            п о с т а н о в и л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Земцовского Ивана Петровича, <ДАТА2> рождения, прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ за малозначительностью административного правонарушения, ограничившись вынесением ему устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Пинежском районном суде Архангельской области через судебный участок №2 Пинежского судебного района Архангельской области или непосредственно через Пинежский районный суд Архангельской области.          

Мировой  судья                                                                                   О.С. Худякова