Решение по делу № 5-295/2016 от 06.05.2016

   ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 мая 2016 года                                                                       г.о. Самара, ул. Мичурина 125а

И.о. мирового судьи судебного участка № 29 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области мировой судья судебного участка № 32 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области Вилюнова М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-295/2016, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ООО «Саха-Белком», ИНН 6319072924, ОГРН 1026301180168, юридический адрес: 443002, г. Самара, пр. Ленина, 1,

           УСТАНОВИЛ:

07.04.2016 года ведущим специалистом-экспертом Управления Роскомнадзора по *** области ***1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, согласно которому установлено, что ООО «Саха-Белком» не представило сведения (информации) по запросу Федерального агентства связи (Россвязь), необходимые для осуществления законной деятельности и реализации полномочий федерального органа исполнительной власти, а именно: не представлена информация о технологических возможностях сетей связи, перспективах их развития, средствах и линиях связи по состоянию на 31.12.2015г. в срок не позднее 01.03.2016г., по форме, приведенной в приложении № 1 приказа Минкомсвязи РФ от 26.08.52014г. № 258 «Об утверждения Требований к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию».

Представитель ООО «Саха-Белком» ***2 в судебном заседании вину общества в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что нарушение допущено в связи с большой загруженностью сотрудников организации.

Выслушав представителя общества, изучив материалы административного дела, мировой судья полагает, что в действиях ООО «Саха-Белком» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за  непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, в неполном объеме или в искаженном виде.

Субъектами правонарушения могут быть граждане, должностные лица, юридические лица. Объективную сторону правонарушения характеризуют как действия, так и бездействие гражданина, должностного лица или юридического лица, обязанных представить определенную информацию в государственный орган, но не представивших ее или представивших неполную, искаженную информацию. С субъективной стороны правонарушение может быть как умышленным, так и неосторожным.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ  "О связи", оператор связи обязан предоставлять по запросам федерального органа исполнительной власти в области связи для реализации его полномочий информацию, в том числе о техническом состоянии, перспективах развития сетей связи и средств связи, об условиях оказания услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика, о применяемых тарифах и расчетных таксах, по форме и в порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 12 ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ  "О связи", оператор связи - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги связи на основании соответствующей лицензии.

Пунктом 3 Требований к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 26.08.2014 N 258 предусмотрено, что операторы связи один раз в год, не позднее 1 марта, представляют по запросу Федерального агентства связи (далее - Россвязь) информацию о технологических возможностях сетей связи, перспективах их развития, средствах и линиях связи по состоянию на 31 декабря истекшего календарного года в соответствии с Приложением 1 к Требованиям.

Установлено, что ООО «Саха-Белком» на основании лицензии *** от 28.07.2011г. (срок действия до 28.07.2016г.) оказывает услуги связи для целей кабельного вещания и, следовательно, является оператором связи.

Федеральным агентством связи в адрес ООО «Саха-Белком» был направлен запрос №РШ-П31-3860 от 11.02.2016г. о предоставлении информации. Указанный запрос был получен Обществом, согласно почтовому уведомлению, 19.02.2016г.

Вместе с тем, ООО «Саха-Белком», будучи оператором связи, несмотря на полученный ими запрос, в нарушение п. 3 Требований к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 26.08.2014 N 258 не представило в срок до 01.03.2016г. информацию о технологических возможностях сетей связи, перспективах их развития, средствах и линиях связи по состоянию на 31.12.2015г.

При таких обстоятельствах мировой судья, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности ООО «Саха-Белком» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.

Руководствуясь ст. ст.29.9., 29.10. КоАП РФ, мировой судья,

                                                           ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Саха-Белком» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель УФК по Самарской области (Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области), л/с 04421А19290, ИНН 6317051799, КПП 631501001, Банк: Отделение Самара г. Самара, БИК 043601001, ОКТМО 36701325000, р/с 40101810200000010001, КБК 09611690040116000140, УИН 09600000000002074888.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии постановления в Октябрьский районный суд г.Самары через мирового судью.     

Мировой судья                                                                    М.А. Вилюнова