Решение по делу № 5-663/2016 от 22.11.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                           по делу об административном правонарушении

22 ноября 2016 г.                                                                                        г.о. Самара***

Мировой судья судебного участка №29 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области Шабанова Т.М. (443056, г. Самара, ул. Мичурина, 125 А), рассмотрев дело №5-663/2016 об административном правонарушении в отношении ООО «Ритейл» (ОГРН 1156313019500, дата регистрации 08.06.2016г.), расположенного по адресу: г.Самара, ул. Осипенко, д.3, стр.4, оф. 9, предусмотренном ч. 2 ст.19.4.1 КоАП РФ,

                                                 УСТАНОВИЛ:

           Для проведения проверки по доводам работника в адрес ООО «Ритейл» был направлен письменный запрос от 13.09.2016 № 10-11973-16-ЗП о предоставлении документов, необходимых для осуществления законной деятельности по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. В связи с непредоставлением документов завершение проверки и принятие мер инспекторского реагирования не представлялось возможным, в связи с чем государственным инспектором труда ***1 был составлен протокол об административном правонарушении №7-7198-16-ОБ/361/123/3 от 31.10.2016г*** по  ч. 2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «Ритейл»  не явился, о месте и времени судебного заседания  извещен надлежащим образом по почте, в подтверждение чего  имеется возвратной конверт с отметкой «истек срок хранения», о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не представил.  

В соответствии с  п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании изложенного, суд считает возможным принять решение по имеющимся в деле материалам в отсутствие  представителя ООО «Ритейл».

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 357 Трудового кодекса РФ, государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право: в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений установленного образца посещать в целях проведения проверки организации всех организационно-правовых форм и форм собственности, работодателей - физических лиц; запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, иных организаций и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций; составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготавливать и направлять в правоохранительные органы и в суд другие материалы (документы) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, запрос об истребовании документов № 10-11973-16-ЗП от 13.09.2016 г., со сроком предъявления документов до 28.09.2016г., на основании распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки №7-7198-16-ОБ/361/123/1 от 13.09.2016 г., был направлен в ООО «Ритейл» по юридическому адресу по почте.

Согласно п.п. 94, 618 Почтовых правил (приняты Советом глав администраций связи Регионального содружества в области связи 22.04.1992), при неявке адресатов за получением почтовых отправлений через пять дней после доставки первичных извещений им вручаются вторичные извещения…По истечении установленного срока хранения неполученные адресатами почтовые отправления возвращаются по обратным адресам или передаются в число нерозданных. Неврученные почтовые отправления возвращаются предприятием связи места назначения по обратным адресам, указанным на этих отправлениях, в следующих случаях: а) по истечении срока их хранения; б) по заявлениям отправителей; в) при отказе адресатов от получения почтовых отправлений; г) при нерозыске адресата и наличии об этом справки адресного бюро (группы), ЖЭК, домоуправления, сельсовета, правления колхоза, предприятия, организации, учреждения; д) в случае смерти адресата; е) заказные письма с отметкой "Судебная повестка", не врученные адресату по истечении семидневного срока со дня их поступления на доставочное предприятие связи; ж) при неуказании или неправильном указании адресата, абонирующего абонементный ящик.

Согласно ч. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

В связи с изложенным юридическое лицо обязано обеспечить получение почтовой корреспонденции по месту нахождения юридического лица.

Таким образом, мировой судья считает, что Инспекция свои обязательства по направлению запроса для исполнения его лицом выполнило в полном объеме.

В указанный Инспекцией срок документы ООО «Ритейл» не представило, что повлекло невозможность проведения проверки.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности ООО «Ритейл» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ: действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, другие конкретные обстоятельства дела, считаю необходимым подвергнуть ООО «Ритейл» административному наказанию в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9,  29.10 КоАП РФ, ч. 2 ст. 19.4.1 мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Ритейл» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20  000 рублей (двадцать тысяч рублей).

Штраф оплатить по следующим реквизитам: УФК по Самарской области (Государственная инспекция труда в Самарской области), ИНН/КПП 6316042431/631601001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, г. Самара, р/с 40101810200000010001, БИК 043601001, кор. счета нет, КБК 15011619000016000140, ОКТМО 36701000.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Квитанцию об уплате штрафа представить на судебный участок № 29 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области, расположенный по адресу: 443056, г.Самара, ул. Мичурина, 125 А, каб. 421 либо по электронной почте: sud29@smsso.ru .

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Октябрьский районный суд г.Самары через мирового судью.

Мировой судья                                                                    Т.М. Шабанова