Решение от 28.08.2012 по делу № 5-278/2012 от 28.08.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении№5-278/12 28 августа 2012 года г.Самара Мировой судья судебного участка №26 Самарской области Грицык А.А. (г.Самара, ул.Спортивная, 17), с участием помощника прокурора Советского района города Самары Самарской области Гирфанова<ФИО>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении консультанта  <ОБЕЗЛИЧИНО>  Рогачевой <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей: <АДРЕС> А, <АДРЕС> по факту совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Рогачевой Е.В.заместителем прокурора Самарской области  было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>,  согласно которому  консультант  <ОБЕЗЛИЧИНО> Рогачева Е.В.предоставила представителю нанимателя (работодателю) - органу государственной власти - <ОБЕЗЛИЧИНО>хозяйства <АДРЕС> области неполные сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, за период с <ДАТА4> по <ДАТА5> на своего  супруга <ФИО3> необходимых для осуществления этим органом его законной деятельности. Таким образом, Рогачевой Е.В. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7 КоАП РФ.

На рассмотрение дела об административном правонарушении Рогачева Е.В. в судебное заседание, не явилась, извещалась правильно и своевременно.  Как усматривается из постановления о  возбуждении дела об административном правонарушении Рогачева Е.В. просила рассмотреть дело в свое отсутствие, с совершенным правонарушением согласилась.

На основании изложенного, руководствуясь ст.25.1 ч.2 и ч.3 КоАП РФ, а также учитывая, что не является обязательным присутствие привлекаемого к административной ответственности лица при рассмотрении дела, судья считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Выслушав заключение помощника прокурора Советского района города Самары Самарской области Гирфанова Р.Р., оценивая имеющиеся материалы, суд считает, что факт совершения административного правонарушения, установлен и доказан, подтверждается исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами дела: постановлением  о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3> (л.д.3-8), распоряжением   <НОМЕР> от <ДАТА6> о переводе Рогачевой Е.В. главного специалиста департамента градостроительной деятельности на должность консультанта департамента градостроительной деятельности,  выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА7>, справкой  о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга Рогачевой Е.В. - <ФИО3>, сведениями, предоставленными У ГИБДД ГУ МВД России по <АДРЕС> области о владельцах транспортных средств от <ДАТА8>

Также судья исходят из того, что в ст. 8 ФЗ от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлено, что служащий, замещающий должность государственной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах супруга и несовершеннолетних детей.

Постановлением Губернатора Самарской области от 18.12.2009 № 120 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Самарской области, и государственными гражданскими служащими Самарской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» на государственного гражданского служащего Самарской области возложена обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, своего супруга и несовершеннолетних детей, в соответствии с действующим законодательством.

Реестр должностей государственной гражданской службы Самарской области утвержден Законом Самарской области «О государственной гражданской службе Самарской области» от <ДАТА11> <НОМЕР>.

В соответствии с распоряжением  <НОМЕР> от <ДАТА6> о переводе, Рогачева Е.В.занимает <ОБЕЗЛИЧИНО> департамента градостроительной деятельности министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

Во исполнение постановления Губернатора Самарской области <НОМЕР> Рогачевой Е.В. <ДАТА12> в кадровую службу Министерства представлена справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за период с <ДАТА13> по <ДАТА14> на своего супруга.

Согласно разделу 1 данной справки (сведения о доходах) общий доход <ФИО3> за отчетный период включает в себя доход по основному месту работу и составляет 907150,87 руб.

На оснований сведений, представленных УГИБДД ГУ МВЛ России по Самарской области, а/м ГАЗ-330202, г/н Н507 НО 163, принадлежащий <ФИО3> на праве собственности, <ДАТА15> снят с учета в связи с прекращением права собственности. Однако доход от продажи указанного транспортного средства в справке о доходах не отражен.

Кроме того, согласно разделу 4.1 данной справки на супруга  (сведения о ценных бумагах, акции и иное участие в коммерческих организациях) супруг Рогачевой Е.В. - <ФИО3> указан в качестве учредителя в ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО> (ОГРН <НОМЕР>)

Вместе с тем, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, <ФИО3> на <ДАТА14> являлся учредителем <ОБЕЗЛИЧИНО>» (ОГРН <НОМЕР>)и ООО <ОБЕЗЛИЧИНО>»( ОГРН <НОМЕР>), что подлежит отражения в указанном разделе справки о доходах.

На основании ст. 15 ФЗ от <ДАТА16> <НОМЕР> «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий обязан представлять сведения о полученных им и членами его семьи доходах и принадлежащем им на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера.

Таким образом, с учетом требований законодательства, доход от продажи транспортного средства <ОБЕЗЛИЧИНО> 163, принадлежащего <ФИО3> на праве собственности, подлежит отражению в разделе 1 справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) государственного служащего, утвержденной постановлением Губернатора Самарской области <НОМЕР>.  Кроме того, участие  в коммерческих организациях супруга государственного гражданского служащего  Рогачевой Е.В. - <ФИО3> в качестве учредителя <ОБЕЗЛИЧИНО>» (ОГРН <НОМЕР>)и ООО <ОБЕЗЛИЧИНО>» ( ОГРН <НОМЕР>),  подлежит отражению в разделе 4.1 вышеуказанной справки.

Согласно п. 9 постановления Губернатора Самарской области <НОМЕР> проверка достоверности  и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставленных государственным гражданским служащим Самарской области, осуществляется в соответствии с действующим законодательствам.

 В силу ст.44 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» проверка достоверности и полноты сведений о доходах об имуществе и обязательствах имущественного характера государственного служащего осуществляется представителем нанимателя.  С учетом вышеизложенного, предоставление государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера необходимо для осуществления органом государственной власти его законной деятельности.

 Согласно ст.87 Устава Самарской области принятого Самарской Губернской Думой 05.12.2006г., министерствостроительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области входит в систему органов исполнительной власти.

Данная обязанность Рогачевой Е.В.исполнена частично, и в кадровую службу Министерства сведения о полученных доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера  на супруга <ФИО3> представлены  не  в полном объеме,  при этом отсутствие данной  информации препятствует выполнению законной деятельности должностными лицами  государственной инспекции строительного надзора.

В  соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции - по истечении шести лет со дня совершения административного правонарушения.

При определении вида административного взыскания судья учел конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.19.7, ст.29.9 ч.1, п.1 ст.29.10 КоАП  РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░<░░░>░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░.19.7 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 26 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░:░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░)░░░░: 401 018 102 000 000 1 000 1 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░: 043 601 001 ░░░: 631 701 0714 ░░░: 631 701 001 ░░░░░: 364 01 000 000 ░░░: 415 1 16 90040 04 6000140 ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.<░░░5>