Решение по делу № 5-1384/2021 от 27.12.2021

УИД: 63MS0027-01-2021-001864-94

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №5-715/20<ДАТА1>                                                                <АДРЕС>

              Мировой судья судебного <НОМЕР> Ленинского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>(г.Самара, <АДРЕС>,17), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 5.59 КоАП РФ в отношении должностного лица - начальника отдела по работе с муниципальными предприятиями, учреждениями и хозяйственными обществами управления по работе с муниципальным имуществом Департамента управления имуществом г.о.Самара <ФИО2> <ДАТА> рождения, уроженки <АДРЕС>,  проживающей по адресу: <АДРЕС> проезд, <АДРЕС>, работающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 20, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению заместителя прокурора города <АДРЕС> о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА>, прокуратурой г. <АДРЕС> в ходе рассмотрения доводов обращения <ФИО3> выявлены нарушения должностными лицами Департамента управления имуществом г.о. <АДРЕС> законодательства о порядке рассмотрения обращения граждан, а именно в Департаменте управления имуществом г.о. <АДРЕС> <ДАТА>, <ДАТА>, <ДАТА>, <ДАТА>  зарегистрированыпоступившие обращения <ФИО3>по вопросу размещения самокатов на территориях общественного пользования.           

Установлено, что обращения <ФИО3> в установленный законом срок для рассмотрения по компетенции не направлены, по существу не рассмотрены в нарушении Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан».

         Ответственность за данное нарушение предусмотрена ст. 5.59 КоАП РФ.

         Ответственным должностным лицом в соответствии с должностной инструкцией является <ФИО2>,назначенная на должность начальника отдела по работе с муниципальными предприятиями, учреждениями и хозяйственными обществами управления по работе с муниципальным имуществом Департамента управления имуществом г.о.Самара приказом руководителя Департамента управления имуществом г.о. <АДРЕС> от <ДАТА> <НОМЕР>.

        В судебном заседании <ФИО2>вину в совершении административного правонарушения признала.

         В судебном заседании помощник прокурора г. <АДРЕС> <ФИО5> доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА>, поддержал, просил привлечь <ФИО2>к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.59 КоАП РФ.

              Изучив материалы дела, заслушав <ФИО2>, помощника прокурора г. <АДРЕС> <ФИО5>, мировой судья находит вину должностного лица в совершении данного административного правонарушения установленной и доказанной по следующим основаниям.

Согласно ст. 10 названного Закона, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

 На основании со ст. 12 Закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Статьей 33 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан направлять личные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, которые в пределах своей компетенции обязаны рассматривать эти обращения, принимать по ним решения и давать мотивированный ответ в установленный законом срок.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от <ДАТА> <НОМЕР> "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

        Статьей 2 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусмотрено, что граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

         Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9 Федерального закона от <ДАТА> г.<НОМЕР>).

В судебном заседании установлено,что <ДАТА>, <ДАТА>, <ДАТА>, <ДАТА>зарегистрированыпоступившие обращения <ФИО3>по вопросу размещения самокатов на территориях общественного пользования. Установлено, что обращения <ФИО3> в установленный законом срок для рассмотрения по компетенции не направлены, по существу не рассмотрены в нарушении Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что должностное лицо -начальник отдела по работе с муниципальными предприятиями, учреждениями и хозяйственными обществами управления по работе с муниципальным имуществом Департамента управления имуществом г.о.Самара <ФИО2> нарушила установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: постановлениемзаместителя прокурораг. <АДРЕС> от <ДАТА> о возбуждении дела об административном правонарушении, копиями обращений от <ДАТА>, <ДАТА>, <ДАТА>, <ДАТА>,приказом о назначении на должность <ФИО2> от <ДАТА> <НОМЕР>и другими материалами дела.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1. КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания должностному лицу, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.   

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10,  ст. 5.59 КоАП РФ,  суд

ПОСТАНОВИЛ:

           Признать должностное лицо -начальника отдела по работе с муниципальными предприятиями, учреждениями и хозяйственными обществами управления по работе с муниципальным имуществом Департамента управления имуществом г.о.Самара <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти) тысяч рублей.

Сведения об оплате штрафа представить на судебный участок.

 При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

 Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС>.

Мировой судья                                           <ФИО1>

Копия верна: мировой судья