Решение по делу № 5-59/2014 от 10.02.2014

                                                                                                                 Дело № 5-59/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о  назначении административного наказания

село Мильково, Камчатский край 05 марта 2014 года

Мировой судья судебного участка № 29 в Камчатском крае расположенного в с. Мильково Мильковского района Камчатского края по ул. Партизанская, д.46, Фоменко Светлана Владимировна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 15. 5 КоАП РФ в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧИНО><ОБЕЗЛИЧИНО>") Ч1, <ДАТА2>

У С Т А Н О В И Л:

Ч1,  являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧИНО>", расположенного по адресу: <АДРЕС>, в нарушение установленного законодательством о налогах и сборах срока 01 апреля 2013 года, представил в Межрайонную Инспекцию ФНС РФ № 3 по Камчатскому краю налоговую декларацию по упрощенной системе налогообложения за 2012 год 10 августа 2013 года.Ч1 при рассмотрении дела участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть  в своё отсутствие, направил возражения, согласно которым он не согласен с протоколом об административном правонарушении № 921 от 23 декабря 2013 года в связи с тем, что им 15 января 2013 года письмом направлена в МИФНС России № 3 по Камчатскому краю "Единая (упрощенная) налоговая декларация  за 2012 год", которая была получена 18 января 2014 года, с пояснениями о том, что организация <ОБЕЗЛИЧИНО>" не имеет печати в связи с чем не может заверить  указанную декларацию. МИФНС России № 3по Камчатскому краю принято решение об отказе в принятии Единой (упрощенной) налоговой декларации за 2012 год, так как в ней отсутствует печать организации.  В уведомлении МИФНС России № 3 по Камчатскому краю от 21 января 2013 года не разъяснено о том, что необходимо представить налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи  с упрощенной системой налогообложения, если бы такие требования содержались в уведомлении, то он оформил бы и направил налоговую декларацию в соответствии с запрашиваемой формой. Полагает, что таким образом факт нарушения п. 4 ст. 23, ст. 80 НК РФ  не подтверждается. Также сообщил, что собранием учредителей "Центра" <ДАТА9> принято решение о добровольной ликвидации организации и назначена ликвидационная комиссия, таким образом на момент рассмотрения дела он не является директором "Центра".

          Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.            

          Виновность Ч1  как должностного лица в совершении административного правонарушения подтверждается представленными доказательствами:

 - протоколом об административном правонарушении № 921 от 23 декабря 2013 года, согласно которому председателем <ОБЕЗЛИЧИНО>" Ч1 несвоевременно представлена  налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи  с применением упрощенной системы налогообложения за 2012 год, которая должна быть предоставлена не позднее 31 марта 2013 года, а фактически предоставлена 10 августа 2013 года,протокол составлен в отсутствие должностного лица, надлежащим образом извещённого о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, копия протокола направлена Ч1 заказным письмом с уведомлением (л.д. 4-5);

 - Выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой автономная некоммерческая организация <ОБЕЗЛИЧИНО> зарегистрировано в Межрайонной инспекции ФНС № 3 по Камчатскому краю в качестве юридического лица <ДАТА12>, ей присвоен единый государственный регистрационный  номер (ОГРН) <НОМЕР>).

  В силу ч.6 ст.80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

 В соответствии  со  статьей  п. 1 ст. 346.23 НК по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя, организации не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи).

  Согласно копии налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи  с применением упрощенной системы налогообложения за 2012 год  дата её отправки, согласно штемпелю на конверте - <ДАТА11> (л.д.8-10)

  При рассмотрении дела установлено, что на момент совершения административного правонарушения Ч1  являлся председателем <ОБЕЗЛИЧИНО>  то есть является должностным лицом (л.д.12-14).

Все действия юридического лица опосредованы и выражаются в действиях тех физических лиц, которые в силу закона, трудового договора представляют это лицо в отношениях с третьими лицами и выступают от его имени, принимают решения  и осуществляют управление.

  В соответствии со ст. 2.4  Кодекса РФ об административных  правонарушениях, административной  ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

  Доводы Ч1, о том, что МИФНС России № 3 по Камчатскому краю не  неправильно разъяснила ему вид налоговой декларации за 2012 год, что по представленной им единой (упрощенной) налоговой декларации за 2011 год МИФНС России № 3 по Камчатскому краю не представила никаких претензий, ответственность за направление декларации неустановленной (устаревшей, утратившей в силу) формы указанной нормой не предусмотрена, не могут быть приняты мировым судьей, как уважительная причина непредставления налоговой декларации по УСН за 2012 год в установленный законом срок, в связи с тем, что в ч. 2 ст. 80 НК РФ прямо указано, что подлежат представлению в налоговый орган налоговые декларации с применением специальных налоговых режимов, к которым относится упрощенная система налогообложения.

 Оценив все имеющиеся доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что виновность Ч1  в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует её действия по статье  15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

 Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за  нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета и влечет назначение административного наказания в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧИНО>" Ч1 признать виновным в совершении административного  правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трёхсот) рублей.

            Реквизиты для оплаты штрафа: УФК России по Камчатскому краю (Межрайонная ИФНС России № 3 по Камчатскому краю), ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю, расчётный счёт

40101810100000010001, БИК 043002001, ИНН 4101135273, КПП 410101001, ОКТМО 30604401, КБК 18 211 603 03 001 000 140.

  В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

   Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Мильковский районный суд Камчатского края через мирового судью или непосредственного в вышестоящий суд в  течение десяти суток со дня вручения или получении его копии.

 Мировой судья                                                                                                                      С.В. Фоменко