Решение по делу № 5-528/2021 от 11.06.2021

Дело № 5-528/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

11 июня 2021 года          п. Плесецк

Мировой судья судебного участка № 1 Плесецкого судебного района Архангельской области <ФИО1>., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 21 с особыми условиями хозяйственной деятельности УФСИН по Архангельской области» <ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в Тагиркент <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, привлекавшегося к административной ответственности по гл. 15 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 13 мая 2021 года, <ФИО2>, являясь ответственным должностным лицом, не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за май 2020 года. Данные сведения по форме СЗВ-М за май 2020 года по типу «исходные» на 155 застрахованных лиц представлены в Управление Пенсионного фонда РФ в Плесецком районе Архангельской области (межрайонное) по телекоммуникационным каналам связи 10.06.2020 года при установленном сроке не позднее 15 июня 2020 года. «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М за май 2020 года (тип формы: дополняющая) представлены в Управление Пенсионного фонда РФ в Плесецком районе Архангельской области (межрайонное) по телекоммуникационным каналам связи на 1 зарегистрированное лицо <ФИО3> 26.02.2021 года. Ранее сведения по форме СЗВ-М за май 2020 года на данное зарегистрированное лицо в Пенсионный фонд не представлялись.

<ФИО2> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещался. В представленных должностному лицу возражениях с протоколом не согласен, просит производство по делу прекратить, поскольку Учреждение самостоятельно выявило ошибку и представило сведения по форме СЗВ-М по типу «дополняющая», что исключает наличие в деянии состава  административного правонарушения.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА7> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с пунктом 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА8> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения по форме «Сведения о застрахованных лицах» (далее - форма СЗВ-М), утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 <НОМЕР> «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» в территориальный орган ПФР.

Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как установлено в судебном заседании, ФКУ «Исправительная колония №21 с особыми условиями хозяйственной деятельности УФСИН по Архангельской области» производит выплаты физическим лицам и зарегистрировано в ГУ - УПФР в Плесецком районе Архангельской области (межрайонное) в качестве страхователя, регистрационный № 039-009-001164.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, начальником ФКУ «Исправительная колония №21 с особыми условиями хозяйственной деятельности УФСИН по Архангельской области» является <ФИО2>

Таким образом, должностным лицом, ответственным за предоставление сведений в ПФР, является <ФИО2>, который обязан ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, предоставлять соответствующие сведения по форме СЗВ-М.

Из материалов дела следует, что «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М за май 2020 года по типу «исходные» на 155 застрахованных лиц представлены в Управление Пенсионного фонда РФ в Плесецком районе Архангельской области (межрайонное) по телекоммуникационным каналам связи 10.06.2020 года при установленном сроке не позднее 15 июня 2020 года. «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М за май 2020 года (тип формы: дополняющая) представлены в Управление Пенсионного фонда РФ в Плесецком районе Архангельской области (межрайонное) по телекоммуникационным каналам связи на 1 зарегистрированное лицо <ФИО3> 26.02.2021 года. Ранее сведения по форме СЗВ-М за май 2020 года на данное зарегистрированное лицо в Пенсионный фонд не представлялись.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией формы СЗВ-М на 155 застрахованных лиц за май 2020 года; извещением о доставке от 10.06.2020 года; протоколом проверки от 24.07.2020 года; копией формы СЗВ-М на 1 застрахованное лицо за май 2020 года; извещением о доставке от 26.02.2021 года; протоколом проверки от 26.02.2021 года; выпиской из ЕГРЮЛ от 02.02.2021 года, согласно которой <ФИО2> является начальником ФКУ «ИК-21 с особыми условиями хозяйственной деятельности УФСИН по Архангельской области», иными материалами дела.

Представленные по делу доказательства получены уполномоченными должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка и являются допустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении.

Доводы  привлекаемого лица о том, что Учреждение самостоятельно выявило ошибку и представило сведения по форме СЗВ-М по типу «дополняющая» до обнаружения данного факта пенсионным органом, что исключает наличие в деянии состава  административного правонарушения, суд признает несостоятельными.

Исходя из положений статей 15, 17 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», реализация страхователем права дополнять и уточнять переданные им ранее сведения о застрахованных лицах может иметь правовое значение при решении вопроса о наличии или отсутствии оснований для привлечения к финансовой ответственности, установленной частью 3 статьи 17 названного Закона.

Самостоятельное устранение страхователем ошибки и неполноты ранее представленных сведений по истечении срока, предусмотренного пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, не исключает административной ответственности начальника ФКУ «ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области», не выполнившего надлежащим образом предусмотренную указанной нормой обязанность по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в установленный срок.

При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства путем всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья считает вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.

За совершение административного правонарушения <ФИО2> подлежит административному наказанию, при назначении которого учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 21 с особыми условиями хозяйственной деятельности УФСИН по Архангельской области» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Трехсот) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Архангельской области и НАО, л/с 04244П24000),

ИНН 2901038317, КПП 290101001, расчетный счет 03100643000000012400

Банк получателя: Отделение Архангельск Банка России// УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск,

ЕКС 40102810045370000016, БИК 011117401, ОКТМО 11650000,

КБК 3921160123006 0000140

Орган, составивший протокол об административном правонарушении: Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда в Плесецком районе Архангельской области (межрайонное) (п. Плесецк, ул. <АДРЕС>, д. 10).

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует направить судье, вынесшему постановление.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано через мирового судью судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельской области  в  Плесецкий районный суд Архангельской области либо непосредственно в суд апелляционной инстанции в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление составлено 14 июня 2021 года.

Мировой судья подпись Н.Г. Межогских

 Копия верна, мировой судья                                               <ФИО4>