Решение по делу № 5-75/2021 от 15.02.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 февраля 2021 года г. о. Самара Мировой судья судебного участка №29 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области Шабанова Т.М. (443056, г. Самара, ул. Мичурина, 125А), рассмотрев дело № 5-75/2021об административном правонарушении в отношении должностного лица - начальника отдела по работе с обращениями граждан Администрации Октябрьского внутригородского района г. Самары Михайловой<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> государственным жилищным инспектором <ФИО2> в отношении должностного лица Михайловой Н.А. составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, в связи с нарушением требований ст.6 Федерального закона <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», пункта 15 раздела 6 Приказа <НОМЕР> пр. «Об утверждении состава, сроков периодичности размещения информации поставщиками информации, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в части не предоставления ответа на обращение Кирюшкина Е.В. направленное <ДАТА4>г в Администрацию Октябрьского внутригородского района г.о. <АДРЕС> посредством государственной информационной системы ЖКХ на официальном сайте в сети Интернет. В протоколе указано, что в результате проведенной проверки установлено, что 22.12.2020 в период с 12.30 до 13.00 в каб. 406 д., по ул<АДРЕС> на стационарном компьютере инв. <НОМЕР> осуществлен осмотр официального сайта государственной информационной системы ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого установлено, что ответ на обращение <НОМЕР> от <ДАТА4> размещен в системе ГИС ЖКХ <ДАТА5>  т.е. с нарушенным установленного законодательством срока  так как должна быть размещена не позднее <ДАТА6>

Должностное лицо Михайлова Н.А. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания надлежаще извещена по почте по месту жительства, о чем имеется доказательство,  уважительность причин неявки суду не сообщила, ходатайств суду не представила.

            В соответствии с  п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

  На основании изложенного, мировой судья считает возможным принять решение по имеющимся в деле материалам в отсутствие должностного лица.

Часть 2 ст.13.19.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Статья 6 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» содержит перечень сведений, которые должны размещаться в системе.

           В соответствии с п.15 раздела 6 приказа <НОМЕР>пр информация об ответах на обращения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, поступивших в орган местного самоуправления, должны размещать в системе ГИС ЖКХ информацию об ответах на обращения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, поступившие с использованием системы.

Приказом Минкомсвязи России <НОМЕР>, Минстроя России <НОМЕР> от <ДАТА8> утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства.

Приказом Минкомсвязи России <НОМЕР>, Минстроя России <НОМЕР> от <ДАТА9> «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

В соответствии с ч.1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> « О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Согласно с ч.2 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> « О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» в исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

               Согласно с ч.3 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> « О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в действиях должностного лица Михайловой Н.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами:

 - протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом;

-   распоряжением о приеме на работу;

- постановлением о возложении обязанностей по работе в системе ГИС ЖКХ;

- уведомлением - вызов;

- актом осмотра № 36061;

- сведениями с сайта ГИС ЖКХ.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности должностного лица Михайловой Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено. Оснований для прекращения производства по делу также не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, санкцию статьи,  мировой судья считает возможным подвергнуть должностное лицо Михайлову Н.А. административному наказанию в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.10, ч.2  ст.13.19.2 КоАП РФ,  мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - начальника отдела по работе с обращениями граждан Администрации Октябрьского внутригородского района г. Самары Михайлову <ФИО3> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.о. Самары через мирового судью в течение 10-ти суток со дня врученияили получения копии постановления.     

Мировой судья                                                                           Т.М.Шабанова