Решение по делу № 5-280/2012 от 28.08.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении №5-280/12 28 августа 2012 года г.Самара Мировой судья судебного участка №26 Самарской области Грицык А.А. (г.Самара, ул.Спортивная, 17), с участием помощника прокурора Советского района города Самары Самарской области Гирфанова Р.Р.,рассмотрев дело об административном правонарушении в <ОБЕЗЛИЧИНО> областиБарханской<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧИНО>, проживающей: <АДРЕС>, пр<ОБЕЗЛИЧИНО>, <АДРЕС> по факту совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Барханской О.С. заместителем прокурора Самарской области  было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>,  согласно которому  <ОБЕЗЛИЧИНО>Барханская О.С. предоставила представителю нанимателя (работодателю) - органу государственной власти - министерству  строительства и жилищно-коммунального хозяйства <АДРЕС> области неполные сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, за период с <ДАТА4> по <ДАТА5> на своего  супруга <ФИО2> необходимых для осуществления этим органом его законной деятельности. Таким образом, Барханской О.С<ФИО3> совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7 КоАП РФ.

На рассмотрение дела об административном правонарушении Барханская О.С. в судебное заседание, не явилась извещалась правильно и своевременно.  Как усматривается из постановления о  возбуждении дела об административном правонарушении Барханская О.С. просила рассмотреть дело в свое отсутствие, с совершенным правонарушением согласилась. На основании изложенного, руководствуясь ст.25.1 ч.2 и ч.3 КоАП РФ, а также учитывая, что не является обязательным присутствие привлекаемого к административной ответственности лица при рассмотрении дела, судья считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Выслушав заключение помощника прокурора Советского района города Самары Самарской области Гирфанова Р.Р., оценивая имеющиеся материалы, суд считает, что факт совершенияадминистративного правонарушения, установлен и доказан, подтверждается исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами дела: постановлением  о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3> (л.д.3-6), распоряжением  <НОМЕР> от <ДАТА6> о переводе Барханской О.С<ФИО3> <ОБЕЗЛИЧИНО>из ЕГРЮЛ от <ДАТА7>, справкой  о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги Барханской О.С<ФИО3> - <ФИО2>

Также судья исходят из того, что в ст. 8 ФЗ от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлено, что служащий, замещающий должность государственной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах супруга и несовершеннолетних детей. Постановлением Губернатора Самарской области от 18.12.2009 № 120 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Самарской области, и государственными гражданскими служащими Самарской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» на государственного гражданского служащего Самарской области возложена обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, своего супруга и несовершеннолетних детей, в соответствии с действующим законодательством. Реестр должностей государственной гражданской службы Самарской области утвержден Законом Самарской области«О государственной гражданской службе <АДРЕС> области» от <ДАТА10> <НОМЕР>.

В соответствии с распоряжением  <НОМЕР> от <ДАТА6> о переводе Барханская О.С. занимает старшую должность государственной гражданской службы категории « специалисты» -  главный специалист Самарского <ОБЕЗЛИЧИНО>Во исполнение постановления Губернатора <АДРЕС> области <НОМЕР> <ФИО2> <ДАТА11> в кадровую службу Министерства представлена справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за период с <ДАТА12> по <ДАТА13> на своего супруга.

Согласно разделу 4.1 данной справки на супруга  (сведения о ценных бумагах, акции и иное участие в коммерческих организациях) супруг Барханской О.С<ФИО3> - <ФИО2> в деятельности коммерческих организациях не участвует.

Вместе с тем, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, <ФИО2>  является учредителем <ОБЕЗЛИЧИНО>» ( ОГРН <НОМЕР>).

На основании ст. 15 ФЗ от <ДАТА14> <НОМЕР> «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий обязан представлять сведения о полученных им и членми его семьи доходах и принадлежащем им на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера и.

Таким образом, с учетом требований законодательства, участие  в коммерческих организациях супруга государственного гражданского служащего  <ФИО5> -  <ФИО2> в качестве учредителя ООО « <ОБЕЗЛИЧИНО>»,   подлежит отражению в размере 4.1 справки  о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) государственного служащего, утвержденной постановлением Губернатора <АДРЕС> области <НОМЕР>.

Согласно п. 9 постановления Губернатора Самарской области № 120 проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставленных государственным гражданским служащим Самарской области, осуществляется в соответствии с действующим законодательствам. В силу ст.44 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» проверка достоверности и полноты сведений о доходах об имуществе и обязательствах имущественного характера государственного служащего осуществляется представителем нанимателя. С учетом вышеизложенного, предоставление государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера необходимо для осуществления органом государственной власти его законной деятельности. Согласно ст.87 Устава Самарской области принятого Самарской Губернской Думой 05.12.2006г., <ОБЕЗЛИЧИНО> области входит в систему органов исполнительной власти.

Данная обязанность Барханской О.С. исполнена частично, и в кадровую службу Министерства сведения о полученных доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера  на супруга <ФИО2> представлены  не  в полном объеме,  при этом отсутствие данной  информации препятствует выполнению законной деятельности должностными лицами  государственной инспекции строительного надзора.

В  соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции - по истечении шести лет со дня совершения административного правонарушения.

 При определении вида административного взыскания судья учел конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.19.7, ст.29.9 ч.1, п.1 ст.29.10 КоАП  РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Барханскую<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

На постановление может быть подана жалоба в Ленинский районный суд г.Самары в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 26 Самарской области. По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области) Счет: 401 018 102 000 000 1 000 1 ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области БИК: 043 601 001 ИНН: 631 701 0714 КПП: 631 701 001 ОКАТО: 364 01 000 000 КБК: 415 1 16 90040 04 6000140 При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. Мировой судья А.А.<ФИО7>