Решение по делу № 5-280/2020 от 13.05.2020

                                                                                                                  УИД 63MS0029-01-2020-000928-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 мая 2020 г. г.о. Самара<АДРЕС>

Мотивированное постановление изготовлено 18.05.2020г.

Резолютивная часть постановления вынесена и оглашена 15.05.2020г.

Мировой судья судебного участка №29 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области Шабанова Т.М. (443056, г. Самара, ул. Мичурина, 125А), при секретаре Сансызбаевой Д.Д., рассмотрев дело №5-280/2020 об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении Закирова<ФИО>,<ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу<АДРЕС>

                                                                  УСТАНОВИЛ:

<ДАТА5> в 01.25 ч. на ул. <АДРЕС>, Закиров А.А. управляя автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО> г/н <НОМЕР>, в нарушение п.2.3.2 ПДД РФ не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении мед. освидетельствования на состояние опьянения при наличии признаков опьянения, и данные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, о чем <ДАТА5> ИДПС 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. <АДРЕС> <ФИО2> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении Закирова А.А. по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

В судебном заседании Закиров А.А. вину в совершении вменяемого административного правонарушения не признал, поскольку  считает остановку транспортного средства под управлением Закирова незаконной, Правила дорожного движения Закиров не нарушал, движение автомобиля под управлением Закирова не было хаотичным, отстранение от управления транспортным средством было осуществлено инспекторами ДПС  при  оказании  физического и психического давления  на Закирова, Закирову инспекторы угрожали задержанием, поэтому Закиров отказался от прохождения медицинского освидетельствования.  Признаков опьянения Закиров не имел. Копии протоколов, составленных в отношении Закирова, не были вручены Закирову, чем были нарушены его права. Ввиду изложенного просил прекратить производство по делу.

Защитник Закирова А.А. по устному ходатайству <ФИО3>  в судебном заседании поддержал изложенную позицию подзащитного, заявил письменное ходатайство о прекращении производства по делу  ввиду отсутствия в действиях Закирова А.А. состава административного правонарушения по следующим основаниям.  В ходатайстве о прекращении производства по делу в том числе указал, что из содержания представленной в материалы дела видеозаписи следует, что инспектор, составивший процессуальные документы по делу - протокол о направлении на медицинское освидетельствование, протокол об административном правонарушении после их подписания Закировым и после того, как Закиров выходит из  патрульного автомобиля, производит в них дописки, вносит информацию об адресе, производит другие дописки, что недопустимо и прямо противоречит Приказу МВД России от <ДАТА6>  <НОМЕР> «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УЧАСТНИКАМИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ».  В протоколе об административном правонарушении  в части указания времени совершения административного правонарушения  в графе «часов» «минут» содержатся незаверенные инспектором исправления.  Исходя из системного толкования  норм ст. 28.2 КоАП РФ изменение ранее внесенных  в протокол об административном правонарушении сведений производится в присутствии лица, в отношении которого он составлен. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица об их вынесении.  Кроме того, имеется противоречие между указанным в протоколе об отстранении от управления транспортным средством  временем управления транспортным средством Закировым в 01 ч. 10 мин. и временем управления транспортным средством в протоколе об административном правонарушении в 01 час. 25 мин.  Никаких копии протоколов, составленных инспектором в отношении Закирова, Закирову не вручалось, бланки протоколов не имеют отрывных копий, вручение копии протоколов и процедуры разъяснения прав Закирову видеозапись также не содержит. Учитывая изложенное,  Закиров А.А. оказался лишен предоставленных ему законом гарантий защиты его прав, поскольку не мог квалифицированно возражать  и давать объяснения по существу внесенных изменений в процессуальные документы.

Допрошенный в судебном заседании инспектор 1 роты 2 батальона 2 взвода полка ДПС УМВД по г. <АДРЕС> <ФИО2> показал в судебном заседании, что в марте 2020г. находясь на службе совместно с напарником <ФИО5> в патрульном автомобиле, заметили  хаотичное движение каршерингового автомобиля <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в котором находились водитель  Закиров  и пассажир - женщина. После того, как инспекторы ДПС попросили  остановиться, Закиров припарковал автомобиль к бордюру и стал меняться местами с пассажиром.  При общении с водителем  Закировым  и пассажиром  - женщиной инспектор чувствовал  от обоих запах алкоголя. Водитель Закиров был отстранен от управления транспортным средством, ему предложено пройти освидетельствования на месте и затем медицинское освидетельствование, от которых Закиров отказался. Инспектор составлял процессуальные документы в отношении Закирова в патрульном автомобиле при ведении видеозаписи патрульным  видеорегистратором, Закирову инспектором были разъяснены права и последствия отказа от прохождения медицинского освидетельствования.  Никакого воздействия на Закирова инспекторы ДПС не оказывали, все решения в ходе административной процедуры Закиров принимал самостоятельно. Копии протоколов были вручены Закирову. Допрошенная в судебномзаседании свидетель Закирова О.И. показала, что <ДАТА5> около часа ночи ехала с пасынком Закировым А.А.  на арендованном автомобиле, Закиров находился за рулем. Ехавшие навстречу сотрудники ДПС попросили остановиться Закирова, затем вытащили его из автомобиля, ничего не объяснили и сразу сказали писать отказ от медицинского освидетельствования. Во время оформления протоколов Закиров находился в патрульном автомобиле, свидетель стояла  около патрульного автомобиля с правой стороны. Закиров несколько раз выходил из патрульного автомобиля и возвращался, протоколов в руках Закирова свидетель не видела. Закиров во время административной процедуры  обращался к свидетелю с вопросом о том, ехать ли ему в наркологию. Свидетель ответила Закирову, что не надо. Свидетель полагала, что у Закирова был выбор проходить медицинское освидетельствование или нет.

Изучив материалы дела, выслушав Закирова А.А., его защитника <ФИО6> , составителя протокола об административном правонарушении <ФИО2>, свидетеля Закирову О.И., мировой судья приходит к выводу, что в действиях  Закирова А.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, то есть невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

  В силу п.14 ст.13 Закона РФ "О полиции", полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

 Из п.2.3.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N 1090, следует, что водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Критериями, при наличии хотя бы одного из которых имеются достаточные основания полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, являются: а) запах алкоголя изо рта; б) неустойчивость позы и шаткость походки; в) нарушение речи; г) резкое изменение окраски кожных покровов лица. (Приказ Минздрава России от <ДАТА8> N 933н "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)").

 В соответствии с п.1.2 ПДД РФ водителем является лицо, управляющее каким-либо транспортным средством. При этом водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (п.2.7 ПДД РФ). Под управлением транспортного средства понимается непосредственное выполнение функций водителя во время движения транспортного средства. Мировым судьей признается установленным факт управления Закирова А.А. транспортным средством, данный факт подтверждается предоставленной видеозаписью.

  Виновность водителя Закирова А.А. в совершении правонарушения подтверждена совокупностью представленных материалов  дела, а именно :

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА5>, в котором указано, что Закиров А.А. отказался от законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования;

- протоколом об отстранении от управления транспортным средством от <ДАТА5>, где указано, что основанием для отстранения от управления транспортным средством послужило наличие у Закирова А.А. признаков опьянения;

 - протоколом о направлении на медицинское освидетельствование от <ДАТА5>, где указано, что основанием для направления на медицинское освидетельствование Закирова А.А. послужил отказ от прохождения освидетельствования на месте при наличии признаков опьянения: запах алкоголя изо рта, в данном протоколе Закиров А.А. указал, что пройти медицинской освидетельствования не согласен, о чем расписался ;

- протоколом о досмотре ТС <НОМЕР>;

- протоколом о задержании ТС;

- карточкой операции с ВУ;

         - видеозаписью, имеющейся в материалах дела и просмотренной в судебном заседании, на которой зафиксированы в том числе:  факт управления Закирова А.А. транспортным средством, составление в отношении Закирова А.А. протокола об отстранении от управления транспортным средством, протокола о его направлении на медицинское освидетельствование, отказ Закирова А.А. от освидетельствования на месте и от прохождения медицинского  освидетельствования;

  - показаниями допрошенного  в судебном заседании инспектора 1 роты 2 батальона 2 взвода полка ДПС УМВД по г. <АДРЕС> <ФИО2> , согласно которым в марте 2020г. находясь на службе совместно с напарником <ФИО5> в патрульном автомобиле, <ФИО2> заметил  хаотичное движение каршерингового автомобиля <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в котором находились водитель  Закиров  и пассажир - женщина. После того, как инспекторы ДПС попросили  остановиться,  Закиров припарковал автомобиль к бордюру и стал меняться местами с пассажиром.  При общении с водителем  Закировым  и пассажиром  - женщиной инспектор чувствовал  от обоих запах алкоголя. Водитель Закиров был отстранен от управления транспортным средством, ему предложено пройти освидетельствования на месте и затем медицинское освидетельствование, от которых Закиров отказался. Инспектор составлял процессуальные документы в отношении Закирова в патрульном автомобиле при ведении видеозаписи патрульным  видеорегистратором, Закирову инспектором были разъяснены права и последствия отказа от прохождения медицинского освидетельствования.  Никакого воздействия на Закирова инспекторы ДПС не оказывали, все решения в ходе административной процедуры Закиров принимал самостоятельно. Копии протоколов были вручены Закирову; - показаниями допрошеннойв судебном заседании свидетеля  Закировой О.И., согласно которым она  <ДАТА5> около часа ночи ехала с пасынком Закировым А.А.  на арендованном автомобиле, Закиров находился за рулем. Закиров во время административной процедуры  обращался к свидетелю с вопросом о том, ехать ли ему в наркологию. Свидетель ответила Закирову, что не надо. Свидетель полагала, что у Закирова был выбор проходить медицинское освидетельствование или нет;

- показаниями Закирова А.А. в судебном заседании, который не оспаривал факт управления автомобилем при изложенных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах, факт отказа от освидетельствования на месте и от медицинского освидетельствования.

             Давая оценку приведенным  доводам защиты о наличии оснований  для прекращения производства по делу, мировой судья не находит таких оснований, приведенные доводы защиты находит необоснованными.  Так, согласно показаниям инспектора 1 роты 2 батальона 2 взвода полка ДПС УМВД по г. <АДРЕС> <ФИО2> в судебном заседании в графе «дата, время совершения административного правонарушения» протокола об административном правонарушения  исправлений не содержится, время  «01 час 25 мин.»  обведено инспектором несколько раз. Судом также не усматривается исправления данного времени, показания инспектора соответствуют оформлению указанного времени.   Кроме того, в протоколе об административном правонарушении обведено несколько раз  составителем протокола  не только приведенное время, но и  номер дома места регистрации Закирова А.А. и места его жительства. Нарушений оформления протокола об административном правонарушения  таким  способом  судом  не усматривается.  Суд не усматривает  противоречия  между указанным в протоколе об отстранении от управления транспортным средством  временем управления транспортным средством Закировым в 01 ч. 10 мин. и временем управления транспортным средством в протоколе об административном правонарушении в 01 час. 25 мин., поскольку в протоколе об административном правонарушении указано на то, что в 01 час 25 мин. Закиров не выполнил законного требовании  сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования при управлении транспортным средством . Данное время 01 час. 25 мин. соответствует времени отказа Закирова А.А. о прохождения медицинского освидетельствования, указанному инспектором в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование.    Доводы Закирова А.А. и его защитника о том, что никаких копии протоколов, составленных инспектором в отношении Закирова, Закирову не вручалось, права не разъяснялись,  не подтверждены доказательствами. Так,  все приведенные протоколы содержат подпись Закирова о получении копии соответствующего протокола, протокол об административном правонарушении содержит подпись  Закирова А.А. о разъяснении ему прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.  Согласно показаниям инспектора 1 роты 2 батальона 2 взвода полка ДПС УМВД по г. <АДРЕС> <ФИО2> в судебном заседании соответствующие права Закирову разъяснялись, копии протоколов были вручены Закирову А.А.. Таким образом, хотя на  представленной в материалы дела  видеозаписи и не зафиксировано   данных обстоятельств, сомневаться в показаниях инспектора <ФИО2> у суда оснований не имеется, инспектор предупрежден об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, его действия Закировым А.А. не обжалованы, не признаны незаконными.   Факта дописки протоколов инспектором <ФИО2>  судом также не усматривается. Приведенные доводы Закирова А.А. об отказе от прохождения медицинского освидетельствования ввиду оказания психического и физического давления   на Закирова сотрудниками ДПС суд находит необоснованными, поскольку из представленной видеозаписи и показаний допрошенной в судебном заседании свидетеля <ФИО7>  следует, что у Закирова А.А. имелся выбор проходить или не проходить медицинское освидетельствование, Закиров советовался со свидетелем <ФИО7> о прохождении данной процедуры, принимал решение самостоятельно.

При наличии указанных обстоятельств, мировой судья приходит к выводу, что действия ИДПС были законными и обоснованными, а отказ Закирова А.А. от прохождения медицинского освидетельствования образует собой состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.  При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено. Оснований для прекращения производства по делу не установлено.

Руководствуясь ст.29.9-29.10, 12.26 КоАП РФ, мировой судья

                                                               ПОСТАНОВИЛ:

Признать Закирова <ФИО8> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Обязать Закирова <ФИО8> рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания сдать водительское удостоверение <НОМЕР> от <ДАТА9> в полк ДПС ГИБДД УМВД России по г. <АДРЕС>, расположенный по адресу<АДРЕС>

Разъяснить Закирову <ФИО9> с ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ, в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения, срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанного документа.

Водительское удостоверение <НОМЕР> от <ДАТА10> на имя Закирова <ФИО10> ДПС ОГИБДД УВД по г. <АДРЕС> по адресу<АДРЕС>

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Самарской области, ИНН 6317021970, КПП 631601001, Банк получателя: отделение Самара, р/сч: 40101810822020012001, БИК 043601001, ОКТМО 36701335, КБК: 18811601123010001140, УИН:18810463200980013576. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Сведения об уплате штрафа предоставить мировому судье судебного участка №29 Октябрьского судебного района г. Самара Самарскойобласти по адресу: 443056, г.о. Самара, ул. Мичурина, 125 А, каб. 421 либо по электронной почте: sud29@smsso.ru .

            Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Самары через мирового судью в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.М.Шабанова