Решение по делу № 4-354/2017 от 27.04.2017

Дело <НОМЕР>-354/2017 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

Архангельская область,

п. Плесецк, ул.Садовая, 41                                                                                                       27 апреля 2017 года

Мировой судья судебного участка №2 Плесецкого судебного района Архангельской области,  Кузнецова Юлия Александровна, рассмотрев административный материал в отношении

временно исполняющего обязанности начальника ФКУ <ФИО1> <ФИО2> России <ФИО3><ФИО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №1 от 07 апреля 2017 года, Джафаров Т.Г., являясьответственным должностным лицом, не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 

В судебном заседании защитник Джафарова Т.Г. <ФИО5> суду пояснила, что в Учреждении не назначено лицо, ответственное за предоставление сведений в ПФ РФ, сведения направляются по телекоммуникационным каналам связи бухгалтерией, данные бухгалтерии дает группа соцзащиты.  Не в установленный срок были предоставлены сведения по осужденным, привлеченным к труду, так как данные сведения были предоставлены несвоевременно ответственными должностными лицами колонии. Просила признать данное правонарушение малозначительным.

Изучив материалы дела, заслушав <ФИО5>, мировой судья приходит к следующему.

В соответствие пунктом 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения по форме «Сведения о застрахованных лицах» (далее - форма СЗВ-М), утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» в территориальный орган ПФР.

Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

ФКУ <ФИО1> <ФИО2> России <ФИО3> производит выплаты физическим лицам и зарегистрировано в ГУ - УПФР в <ОБЕЗЛИЧЕНО> в качестве страхователя, регистрационный <НОМЕР>.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ временно исполняющим обязанности начальника ФКУ <ФИО1> <ФИО2> России <ФИО3> является Джафаров Т.Г. Джафаров Т.Г.обязан ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, предоставлять соответствующие сведения по форме СЗВ-М.

Данные сведения по форме СЗВ-М Джафаровым Т.Г. за декабрь месяц 2016 года были представлены не в полном объеме.

Форму СЗВ-М за декабрь месяц 2016 года по типу «исходные» Джафаров Т.Г. представил 13.01.2017 года на 188 застрахованных лиц. 27 марта 2017 года Джафаров Т.Г. представил форму СЗВ-М за декабрь 2016 года с дополнительными сведениями в отношении еще 17 застрахованных лиц.

Таким образом, должностным лицом Джафаровым Т.Г. в полном объеме сведения по форме СЗВ-М были представлены 27 февраля 2017 года, т.е. с нарушением установленных Законом сроков.

  В действиях Джафарова Т.Г. формально имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ  - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

  В пункте 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

  Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

С учетом того, что данное деяние не повлекло существенного нарушения прав и законных интересов иных лиц, а также охраняемых законодательством интересов, просрочка предоставления сведений является незначительной, мировой судья приходит к выводу о малозначительности совершенного Джафаровым Т.Г. деяния, а потому, полагает возможным освободить его от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь  ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении Джафарова <ФИО6> прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и объявлением ему устного замечания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано  и опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Плесецком районном суде Архангельской области с подачей жалобы или протеста через мирового судью судебного участка №2 Плесецкого судебного района Архангельской области.

Мировой судья                                                                                              Ю.А.Кузнецова