Решение по делу № 5-946/2011 от 16.11.2011

Дело №5-27-946/2011г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г. Котово 16 ноября 2011 года

И.о. мирового судьи судебного участка № 27 Волгоградской области НОВИКОВА Н.А.,

с участием прокурора ЗИБАРОВОЙ Л.А., рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок № 27 Волгоградской области 11 октября 2011 года в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> Широбоковой Е.В., <ДАТА3> рождения, уроженки с<АДРЕС>, проживающей г. <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 04 октября 2011 года, прокуратурой Котовского района 28 сентября 2011 года в 10 часов 30 минут была проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности <ОБЕЗЛИЧИНО>, расположенном по адресу г. <АДРЕС>, в ходе которой выявлены нарушения требований действующего законодательства. Проверкой установлено, что вход в здание <ОБЕЗЛИЧИНО>, расположенного по адресу г. <АДРЕС>, не оборудован пандусом для облегчения доступа инвалидов в указанное здание.

В подтверждение вышеизложенных обстоятельств суду представлены: постановление о возбуждении производства по делу оба административном правонарушении от 04 октября 2011 года; акт проверки от 28 сентября 2011 года; копия выписки изприказа по Котовскому Комитету по образованию <НОМЕР> от 17 августа 2005 года; копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц; копия свидетельства о постановке на учёт юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ.

Прокурор Зибарова Л.А. в судебном заседании поддержала постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО>. Просит привлечь Широбокову Е.В. к административной ответственности по ст. 9. 13 КРФоАП.

В судебном заседании Широбокова Е.В. пояснила, что она обращалась в Архитектурный отдел Администрации Котовского муниципального района и начальником архитектурного отдела <ФИО1> был дан ответ, что для построения пандуса на 1 этаж здания <ОБЕЗЛИЧИНО> необходима реконструкция всего здания, так как затрагиваются конструктивные элементы здания. Также пояснила, что <ДАТА9> было вынесено решение Котовского районного суда, которым <ОБЕЗЛИЧИНО> обязали исполнить требования законодательства о социальной защите инвалидов в части установки пандуса и поручней при входе в здание.

Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, Широбокову Е.В., суд приходит к следующему.

Согласно статьи 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно- правовых  форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла- коляски и собак проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественными производственным зданиям, строениям, сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно зрелищным и другим учреждениям).

Статья 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за уклонение от исполнения требований доступности для инвалидов объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.

В судебном заседании установлено, что в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> Широбоковой Е.В. Прокуратурой Котовского района вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 04 октября 2011 года, которое составлено на основе материалов проверки по факту уклонения от исполнения требований доступности для инвалидов объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.

В то же время, Широбоковой Е.В. представлено в судебном заседании решение Котовского районного суда от 09 ноября 2011 года согласно которому иск прокурора Котовского районак <ОБЕЗЛИЧИНО> о понуждении к установке пандуса и поручней в здании школы удовлетворен в полном объеме. Данное решение директором <ОБЕЗЛИЧИНО> будет исполнено в соответствии с требованиями закона. В связи с этим, в данном случае, судья не усматривает в действиях <ОБЕЗЛИЧИНО> факта уклонения от установки пандуса в здание школы.

Согласно справки начальника архитектурного отдела Администрации Котовского муниципального района <ФИО1> при обследовании торцевых входных групп здания <ОБЕЗЛИЧИНО>, расположенного по ул. <АДРЕС>, с целью обеспечения доступности для инвалидов и маломобильных групп населению выявлено: 1. для обеспечения доступности инвалидов и маломобильных групп населения на 1 этаж здания <ОБЕЗЛИЧИНО> в соответствии со СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» необходима реконструкция всего здания, так как затрагиваются конструктивные элементы здания.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания <ОБЕЗЛИЧИНО> Широбоковой Е.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КРФоАП, поскольку директор школы не имела и не имеет возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность, с учётом того, что были приняты все зависящие от неё меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь пункта 2 части 1 ст. 24.5, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> Широбоковой Е.В. по статья 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Котовский районный суд Волгоградской области через мирового судью.

Мировой судья:                                                                    Н.А. Новикова