Решение по делу № 33а-2301/2019 от 14.02.2019

Судья Жила Н.Л. Дело № 33а-2301

25RS0010-01-2018-005095-84

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

7 марта 2019 года город Владивосток

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Светловой С.Е.

судей Пилипенко Е.В. и Украинцевой С.Н.

при секретаре Гулай А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе генерального директора ООО «Геомар» Каменецкого В.Н. на решение Находкинского городского суда Приморского края от 23 ноября 2018 года, которым в удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Геомар» о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Находкинскому городскому округу Приморского края от 11 октября 2018 года об отмене постановления от 24 сентября 2018 года об окончании исполнительного производства и возложении обязанностей устранить допущенные нарушения отказано.

Заслушав доклад судьи Светловой С.Е., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

14 февраля 2018 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю (ОСП по НГО УФССП России по Приморскому краю) возбуждено исполнительное производство № № на основании исполнительного листа от 9 октября 2017 года, выданного Находкинским городским судом Приморского края по делу № №, которым установлен 5-ти дневный срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. 19 марта 2018 года судебный пристав-исполнитель Ланге Е.А., совместно с главным инспектором ТМУ Росприроднадзора Нечкиным С.В., старшим судебным приставом Савенковым С.Ю. осуществляли контроль за фактическим исполнением решения суда, а именно: провела проверку проведения мероприятий по улавливанию, утилизации, обезвреживании выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при проведении погрузочно-разгрузочных работ на территории ООО «Геомар». На основании проведения исполнительных действий судебный пристав-исполнитель Ланге Е.В. вынесла акт о совершении исполнительных действий, в котором указано, что решение суда выполнено в полном объеме.

Постановлением от 24 сентября 2018 года окончено исполнительное производство № №. 11 октября 2018 года старший судебный пристав-исполнитель ОСП по НГО УФССП России по Приморскому краю вынес постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству № №. Указанное исполнительное производство зарегистрировано под № №. Просит постановление от 11 октября 2018 года признать недействительным и отменить.

В возражениях на доводы административного искового заявления начальник отдела старший судебный пристав Махова А.А. просила в удовлетворении административного искового заявления отказать в полном объеме, полагала, что ООО «Геомар» не предоставило документов свидетельствующих о достаточности производимых мер, а также обоснованность использования только систем пылеподавления в определенном количестве, использование системы орошения мест складирования угля.

В судебном заседании представитель ООО «Геомар»-Каменецкая О.В. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава ОСП по НГО УФССП России по Приморскому краю Савенков А.Ю. с доводами административного искового заявления не согласился, полагал, что постановление от 11 октября 2018 года является законным и обоснованным, срок действия исполнительного листа не истек; вынесенное судом решение носит длящийся характер, а проверка исполнения решения суда возможна только в рамках действующего исполнительного производства.

Помощник Находкинского транспортного прокурора Романова О.Ю. с доводами административного иска не согласилась, полагает, что должностное лицо действовало в рамках своих полномочий.

Решением Находкинского городского суда Приморского края от 23 ноября 2018 года в удовлетворении административных исковых требований отказано.

С постановленным решением не согласилось ООО «Геомар», просит его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам полагает, что решение суда является законным и обоснованным.

Согласно положениям пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов. Аналогичная позиция содержится в части 5 статьи 14 Федерального закона № 229-ФЗ.

Частью 9 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрена возможность в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения. В этой связи действия старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по НГО УФССП России по Приморскому краю при вынесении 11 октября 2018 года постановления об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству № № совершены в рамках действующего законодательства.

В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Какие-либо доказательства, свидетельствующие о нарушении или ущемлении прав ООО «Геомар» в материалах дела отсутствуют.

При этом материалы настоящего дела не содержат сведений об исполнении решения Находкинского городского суда Приморского края от 21 августа 2017 года и устранении обстоятельств, послуживших основание обращения прокурора в суд с иском о возложении обязанности проводить при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности с углем мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращению и исключению таких выбросов.

Выполнение же мероприятий, не свидетельствует о фактическом исполнении данного обязательства, которые действительно сокращают или исключают загрязнения атмосферного воздуха.

Таким образом, исходя из задач исполнительного производства, которыми являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, судебный пристав-исполнитель вправе окончить исполнительное производство только при наличии достоверных данных, не вызывающих сомнение у сторон исполнительного производства.

Обжалуемое судебное решение вынесено с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права. Предусмотренные статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основания для отмены решения суда в апелляционном порядке отсутствуют.

Руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 23 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░