Решение по делу № 5-27/2022 от 24.02.2022

Дело № 5-26-27/2022 г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о прекращении производства по делу об административном правонарушении г. Котово Волгоградской области 24 февраля 2022 года Мировой судья судебного участка № 26 Котовского судебного района Волгоградской области Рева Оксана Алексеевна (403805, Волгоградская область, г. Котово, ул. Мира, д. 193/5), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица - директора МБОУ СШ №3 г. Котово Кузнецова Д.В.,<ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>

установил:

Кузнецов Д.В., являясь директором МБОУ СШ №3 г. Котово, то есть должностным лицом, в нарушение пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусматривающего, что страхователь ежегодно не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом) представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-СТАЖ (утверждена Постановлением Правления ПФР от 06 декабря 2018 года № 507п), не организовал предоставление организацией в срок, не позднее 01 марта 2021 года, сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год. Страхователем представлена форма СЗВ-Стаж (исходная) за 2020 год - 20.02.2021 на 45 застрахованных лиц. После установленного законом срока, 24.03.2021 страхователем представлена форма СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2020 год на 1 застрахованное лицо, не указанного ранее в исходной форме. 20.12.2021 в отношении директора МБОУ СШ №3 г. Котово Кузнецова Д.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Должностное лицо Кузнецов Д.В. с правонарушением согласен. Просит признать правонарушение малозначительным, поскольку срок пропущен незначительно, вредных последствий не наступило. Судья, исследовав материалы дела, выслушав Кузнецова Д.В., приходит к следующим выводам. Ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает, что непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). В силу статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год. Помимо признательных показаний, вина Кузнецова Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьёй 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 20.12.2021 года; уведомлением от 18.11.2021 о вызове лица на 20.12.2021 года для составления протокола; формой ОДВ -1 за 2020 год и формой СЗВ-СТАЖ (исходной) на 45 застрахованных лиц от 19.02.2021; формой ОДВ -1 за 2020 год и формой СЗВ-СТАЖ (дополнительной) на 1 застрахованное лицо от 24.03.2021; извещениями о доставке; отчетом об отслеживании почтового отправления; списками внутренних почтовых отправлений; выпиской из ЕГРЮЛ. Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность, по мнению мирового судьи, является достаточной для разрешения дела по существу. Судья считает, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Деяние, совершенное директором МБОУ СШ №3 г. Котово Кузнецовым Д.В., выразившееся в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования срок, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Исследовав в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что вина директора МБОУ СШ №3 г. Котово Кузнецова Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ полностью доказана. В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства мировой судья учитывает признание должностным лицом вины в совершении административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность директора МБОУ СШ №3 г. Котово Кузнецова Д.В. мировым судьёй не установлено. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно разъяснению, содержащемуся в абз. 3 п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Мировой судья принимает во внимание, что хотя в действиях директора МБОУ СШ №3 г. Котово Кузнецова Д.В. формально и содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, но с учетом конкретных обстоятельств по настоящему делу, учитывая, что срок предоставления отчетности пропущен незначительно, отсутствие вреда и считает возможным освободить директора МБОУ СШ №3 г. Котово Кузнецова Д.В. от административной ответственности, предусмотренной ст. 15.33.2 КоАП РФ, прекратить производство по делу по основаниям, предусмотренным ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью административного правонарушения и ограничиться устным замечанием. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 15.33.2, 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил: прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора МБОУ СШ №3 г. Котово Кузнецова Д.В., в связи с малозначительностью административного правонарушения. Освободить директора МБОУ СШ №3 г. Котово Кузнецова Д.В. от административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и объявить ему устное замечание. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Котовский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 26 Котовского судебного района Волгоградской области.Мировой судья                                                                   О.А. Рева