Решение по делу № 5-347/2023 от 11.04.2023

Дело № 5-347/2023                                                                                                         КОПИЯ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

11 апреля 2023 года                                                                                                  п. Плесецк

Мировой судья судебного  участка № 1 Мирнинского судебного района Архангельской области, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельской области Глебова И.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, в отношении временно исполняющего обязанности главы Плесецкого муниципального округа Архангельской области администрации Плесецкого муниципального округа Попова Евгения Сергеевича,

У С Т А Н О В И Л:

мировому судье из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 11 апреля 2023 года поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении врио главы Плесецкого муниципального округа Архангельской области Попова Е.С.

Изучив протокол об административном правонарушении с приложенными материалами, прихожу к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении № <НОМЕР> от <ДАТА> года, администрацией Плесецкого муниципального округа сведения на одно застрахованное лицо по форме СЗВ-М за март 2022 года сданы с нарушением установленного до 15 апреля 2022 года срока. Таким образом, 16 апреля 2022 года врио главы Плесецкого муниципального округа Архангельской области администрации Плесецкого муниципального округа Поповым Е.С. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Давность привлечения к административной ответственности установлена ст. 4.5 КоАП РФ, согласно которой постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении, в данном случае, одного года со дня совершения административного правонарушения.

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В силу приведенных выше норм лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Учитывая, что протокол об административном правонарушении поступил на рассмотрение мировому судье 11 апреля 2023 года, срок привлечения к административной ответственности истекает 16 апреля 2023 года (15.04. и 16.04 выходные дни), то времени для надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, подготовки к рассмотрению дела явно не достаточно.

В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, протокол подлежит возврату должностному лицу (органу), его составившему, для самостоятельного прекращения производства.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.5, 28.2, 28.8, 29.1, 29.4  КоАП РФ, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и административный материал в отношении временно исполняющего обязанности главы Плесецкого муниципального округа Архангельской области администрации Плесецкого муниципального округа Попова Евгения Сергеевича,  возвратить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и ненецкому автономному округу.

Мировой судья И.А. ГлебоваКопия верна. Мировой судья: И.А.Глебова