Решение по делу № 5-17/2014 от 09.01.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 января 2014 г.                                                                                           г.о. Самара

И.о. мирового судьи судебного участка №29 Октябрьского судебного района г. Самары мировой судья судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Самара Учайкина И.Е., рассмотрев дело №5-17/2014 об административном правонарушении в отношении должностного лица - *** Хорошилова ***2, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

05.12.2013г. старшим контролером-ревизором отдела валютного контроля Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в *** области ***1 составлен протокол в отношении должностного лица Хорошилова А.Н., согласно которому, 16.10.2013г. в ходе проведения административного расследования по делам об административных правонарушениях *** от 16.10.2013г. в отношении *** было вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения указанных административных дел у филиала *** 18.10.2013г. филиал *** получил определение об истребовании сведений от 16.10.2013г. Таким образом, филиал *** должен был направить документы не позднее 21.10.2013г. Фактически, истребуемые документы были направлены 23.10.2013г., в связи с чем нарушена ст. 17.7. КоАП РФ.

В судебное заседание должностное лицо Хорошилов А.Н. не явился, о слушании дела извещался судебной повесткой с уведомлением по адресу, указанному в протоколе, уважительность причин неявки не представлена.

Согласно п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании вышеизложенного, мировой судья считает возможным принять решение по имеющимся в деле материалам, в отсутствие должностного лица Хорошилова А.Н.

 Частью 2 ст. 22 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" установлено, что органами валютного контроля в Российской Федерации являются Центральный банк Российской Федерации, федеральный орган (федеральные органы) исполнительной власти, уполномоченный (уполномоченные) Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 15.06.2004 N 278 "Об утверждении Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора", Федеральная служба финансово-бюджетного надзора осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Федеральная служба финансово-бюджетного надзора осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: осуществляет в рамках своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5.4 Постановления Правительства РФ от 15.06.2004 N 278 "Об утверждении Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора").

 В силу ст. 26.10  КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в действиях должностного лица Хорошилова А.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, а именно: умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении *** от 05.12.2013г., которое вынесено уполномоченным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ;

- определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 16.10.2013г.;

- почтовым уведомлением, согласно которого, филиал *** получил определение об истребовании документов, 18.10.2013г. Таким образом, документы должны были быть направлены в адрес Управления не позднее 21.10.2013г.;

- сопроводительным письмом от 23.10.2013г., согласно которому, в адрес Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в *** области направлены запрашиваемые документы филиалом *** 23.10.2013г., т.е. с нарушением предусмотренного Законом трехдневного срока;

- списком почтовых отправлений от 23.10.2013г., согласно которому, сведения во исполнение определения от 16.10.2013г., направлены *** в адрес территориального управления 23.10.2013г.

- приказом *** от 21.06.2013г. Хорошилов А.Н. назначен ***

Таким образом, суд, оценивая относимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к вводу о виновности  должностного лица ***2 в полном объеме в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7  КоАП РФ,  постановление о возбуждении дела об административном правонарушении содержит правильную квалификацию совершенного правонарушения.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, другие обстоятельства.  Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - *** Хорошилова *** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа  в размере ***

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по Самарской области (ТУ Росфиннадзора в Самарской области, л/с 04421776770), Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, ИНН 6315800900, КПП 631501001, КБК 15111607000016000140, ОКАТО 36401000000, БИК 043601001, Сч. № 40101810200000010001.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа представить на судебный участок № 29 Самарской области, расположенный по адресу: 443056, г.о. Самара, ул. Мичурина, 125 А, каб. 421; тел./ факс 8 (846) 334 06 12.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Октябрьский районный суд г.Самары через мирового судью.

Мировой судья                                                                                  И.Е. Учайкина