Решение от 12.12.2012 по делу № 5-172/2012 от 12.12.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-172/1212 декабря 2012 года г.Самара Мировой судья судебного участка №27 Самарской области Балыкина Е.В. (г.Самара, ул.Спортивная, 17), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ОАО «Самаранефтегеофизика», расположенного по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, составленным ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене труда и радиационной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, ОАО «Самаранефтегеофизика» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. 16.10.2012 года в 09.00 час. ОАО «Самаранефтегеофизика» не выполнило в установленный срок предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно не выполнен п.1 предписания (не установлена и не согласована с Управлением Роспотребнадзора по Самарской области категория потенциальной радиационной опасности объекта ОАО «Самаранефтегеофизика» в соответствии с п.3.1.6 СП 2.6.1.2612-10 «Основных санитарных правил обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010)») и п.5 предписания (не обеспечено проведение контроля индивидуальных доз внешнего облучения персонала группы А нейтронным излучением с использованием индивидуальных дозиметров при работе со скважинными генераторами нейтронов в соответствии с п.9.2 СанПиН 2.6.1.2802-10 «Гигиенических требований по обеспечению радиационной безопасности при проведении работ со скважинными генераторами нейтронов»), что является нарушением ст. 11 Федерального закона РФ №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

При рассмотрении дела об административном правонарушении представитель ОАО «Самаранефтегеофизика» по доверенности от <ДАТА6> <ФИО1> вину в совершении правонарушении не признал по основаниям, изложенным в письменных объяснениях, представленных суду.

Выслушав объяснения представителя ОАО «Самаранефтегеофизика» по доверенности <ФИО1>, изучив имеющиеся материалы, суд считает, что вина ОАО «Самаранефтегеофизика» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, полностью установлена и доказана, а обстоятельства совершения ОАО «Самаранефтегеофизика» административного правонарушения подтверждаются исследованными при рассмотрении дела материалами: предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4>, распоряжением о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА7>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>, протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>.

Так, ст. 11 Федерального закона РФ №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусматривает ряд обязанностей, возложенных на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Установлено, что предписанием должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, №06-1/107 от 11.05.2012 года сцелью устранения выявленных нарушений санитарного законодательства, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, в том числе массовых неинфекционных заболеваний (травлений) людей, было предписано шесть пунктов к выполнению, из которых пунктом 1 было предписано установить и согласовать с Управлением Роспотребнадзора по Самарской области категорию потенциальной радиационной опасности объекта ОАО «Самаранефтегеофизика» в соответствии с п.3.1.6 СП 2.6.1.2612-10 «Основных санитарных правил обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010)»), и пунктом 5 - обеспечить проведение контроля индивидуальных доз внешнего облучения персонала группы А нейтронным излучением с использованием индивидуальных дозиметров при работе со скважинными генераторами нейтронов в соответствии с п.9.2 СанПиН 2.6.1.2802-10 «Гигиенических требований по обеспечению радиационной безопасности при проведении работ со скважинными генераторами нейтронов».

В ходе проверки, проведенной 13.11.2012 года на основании распоряжения о проведении проверки №06-1/330 от 09.10.2012 года в отношении ОАО «Самаранефтегеофизика», было выявлено, что указанное предписание №06-1/107 от 11.05.2012 года в установленный срок в полном объеме не выполнено, а именно не выполнены указанные выше п.п. 1 и 5 предписания.

Также установлено, что в настоящее время во исполнение п. 5 предписания ОАО «Самаранефтегеофизика» заключен договор оказания услуг <НОМЕР> от <ДАТА10> с ЗАО «Нефтесервис» на проведение индивидуального дозиметрического контроля (гамма-нейтронное излучение) сотрудников ОАО «Самаранефтегеофизика», сроком исполнения до 31.12.2012 года.

Приведенные в письменных объяснениях доводы представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, об отсутствии необходимости выполнения п. 1 предписания в связи с наличием согласования категорий радиационных объектов с центром Госсанэпиднадзора по Самарской области от 11.05.2001 года не могут быть приняты во внимание, поскольку установлено, что предписание№06-1/107 от 11.05.2012 года, которым на ОАО «Самаранефтегеофизика» была возложена обязанность установить и согласовать с Управлением Роспотребнадзора по Самарской области категорию потенциальной радиационной опасности объекта ОАО «Самаранефтегеофизика» в соответствии с п.3.1.6 СП 2.6.1.2612-10 «Основных санитарных правил обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010)», в установленном порядке не обжаловалось, что не отрицается представителем лица, привлекаемого к административной ответственности, а потому указанная обязанность, возложенная на ОАО «Самаранефтегеофизика», должна быть выполнена в соответствии с требованиями Управления Роспотребнадзора по Самарской области.

Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При определении вида административного взыскания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░/░ 40101810200000010001, ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░, ░░░ 043601001, ░░░ 6316098843, ░░░ 631601001, ░░░░░ 36401000000, ░░░ 14111690040046000140. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №27░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

            ░░░░░░░ ░░░░░                                   (░░░░░░░)                                             ░.░.░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░