Решение по делу № 5-832/2018 от 23.10.2018

Дело №5-832/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 октября 2018 года                                                                                             г. Саратов

Мировой судья судебного участка №3 Волжского района г. Саратова Тишкин Р.Н., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №5 Волжскогорайона г. Саратов, рассмотрев административный материал в отношении должностного лица - председателя правления жилищно-строительного кооператива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Федотова <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ,  

установил:

мировому судье судебного участка №5 Волжского района г.Саратова поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном 2 ст.13.19.2 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении председателя правления ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Федотова <ФИО>

В порядке подготовки дела к рассмотрению, мировой судья приходит к выводу, что административный материал подлежит возвращению в орган, его направивший, по следующим основаниям.

Согласно пп.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В силу п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Как видно из материалов дела, <ДАТА3> Государственной жилищной инспекцией Саратовской области был составлен акт проверки в отношении ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в ходе которой, были выявлены правонарушения обязательных требований. <ДАТА4> государственным жилищным инспектором Саратовской области составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении председателя правления ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Федотова <ФИО> в связи с наличием в действиях должностного лица состава административного правонарушения по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, а именно: а нарушение ч. 10.1 ст. 61 Жилищного Кодекса РФ, ст. 6 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>, раздела 10 Приказа Минкомсвязи России, Минстроя России от <ДАТА6> <НОМЕР>, ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по жилому помещению (квартире) <НОМЕР> многоквартирного дома <НОМЕР> по <АДРЕС> (лицевой счет <НОМЕР>) размещена недостоверная информация: о приборах учета, используемых для определения объема холодной воды, предоставленной собственнику жилого помещения (указано два прибора учета <НОМЕР> и <НОМЕР> в статусе активен); о ежемесячных показаниях индивидуальных приборах учета с января 2018, используемых для определения объема коммунальных услуг (холодная вода, горячая вода, электрическая энергия), представленных собственником посредствам системы; о состоянии расчетов собственника жилого помещения (квартиры) <НОМЕР> с ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Указанное правонарушение не является длящимся, в связи с чем срок давности привлечения к ответственности истек еще до направления материала мировому судье.

Таким образом, государственным жилищным инспектором Саратовской области было нарушено вышеуказанное положение п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, равно как и ч.1 ст.28.9 КоАП РФ, в силу которой до передачи дела на рассмотрение при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.4.5, ч.2 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении должностного лица - председателя правления жилищно-строительного кооператива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Федотова <ФИО1> и другие материалы дела возвратить в Государственную жилищную инспекцию Саратовской области для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Волжский районный суд г. Саратова непосредственно или через мирового судью судебного участка №5 Волжского района г. Саратова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Мировой судья                                                                                                   Р.Н. Тишкин