ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 июня 2015 года г. Самара
Мировой судья судебного участка № 29 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области Шабанова Т.М. (443056, г. Самара, ул. Мичурина, 125 А), рассмотрев дело № 5-391/2015 об административном правонарушении в отношении ООО «УК «Ремжилуниверсал»» ***2, предусмотренномч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ООО «УК «Ремжилуниверсал»» не исполнило законное предписание *** от 04.02.2015 г. по адресу: *** в установленный срок, о чем 24.04.2015г. государственный жилищный инспектор ***1 составила протокол *** об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Представитель ООО «УК «Ремжилуниверсал» в судебное заседание не явился, о слушании дела надлежащим образом извещен по почте, уважительность причин неявки, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил.
В соответствии с п.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
На основании изложенного, суд считает возможным принять решение по имеющимся в деле материалам в отсутствие представителя общества.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: 1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами; 2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
В силу п. 4.6.1.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).
При обслуживании крыш следует обеспечить:
исправность системы водостока;
исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояков;
водосточные трубы следует прокладывать вертикально;
стояки внутреннего водостока, проходящие в чердачном помещении, следует утеплять;
водоприемные воронки должны быть оборудованы защитными решетками, установленными на прижимном кольце, и колпаками с дренирующим отверстием; водоприемные воронки должны регулярно очищаться от мусора и снега, а также промываться;
достаточность и исправность тепловой изоляции всех трубопроводов, стояков и запорной арматуры.
Усиление тепловой изоляции трубопроводов и стояков систем горячего водоснабжения и центрального отопления следует выполнять эффективным теплоизоляционным материалом. (п. 4.6.1.26 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").
Изучив материалы дела, выслушав представителя ООО «УК «Ремжилуниверсал»», мировой судья приходит к выводу, что в действиях ООО «УК «Ремжилуниверсал»» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Объективная сторона данного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях указанной организации административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, устанавливающего ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, что подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении *** от 24.04.2015г., составленным уполномоченным на то лицом, в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласно которому, ООО «УК «Ремжилуниверсал»» не выполнило в установленный срок (до 31.03.2015г.) законное предписание *** от 04.02.2015г. Бездействие ООО «УК «Ремжилуниверсал»» квалифицировано по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ;
- предписанием *** от 04.02.2015г., где указано, что выявлены нарушения по адресу: ***, которые необходимо устранить в срок до 31.03.2015 г.:
П. 1 - деформация в деревянных кровельных несущих конструкциях (нарушение соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание, прогиб стропильных ног, обрешетки) над кв. 16;
П. 2 - неисправность водоотводящих конструкций наружнего или внутреннего водостока (желоба, воронки, водосточные трубы, водоотметы и др.) в месте расположения квартиры ***. Данное предписание получено представителем ООО «УК «Ремжилуниверсал»» 11.02.2015г., о чем имеется отметка;
- актом проверки юридического лица *** от 22.04.2015г., согласно которому, Предписание *** от 04.02.2015г. ООО «УК «Ремжилуниверсал»» не исполнены, нарушения не устранены.
Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ.
Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности ООО «УК «Ремжилуниверсал»» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено.
Учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, принимая во внимание, что никаких доказательств исполнения вышеуказанного предписания в установленный срок не представлено, мировой судья считает необходимым подвергнуть ООО «УК «Ремжилуниверсал»» административному наказанию в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.10, ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «УК «Ремжилуниверсал»» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере ***
Штраф оплатить по следующим реквизитам: УФК по Самарской области (Государственная жилищная инспекция Самарской области, л/с 04422000280), р/с 40101810200000010001 в Банк получателя: Отделение Самара, БИК 043601001, ИНН 6317038043, КПП 631501001, КБК 73011690040040000140 городского округа, ОКТМО 36701000.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Документ, подтверждающий уплату штрафа, представить на судебный участок № 29 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области, расположенный по адресу: 443056, г.о. Самара, ул. Мичурина, 125 А, каб. 421; тел./ факс 8 (846) 263 37 01 (с указанием номера судебного участка).
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.о. Самары через мирового судью в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Т.М. Шабанова